Решение № 3А-420/2017 3А-420/2017 ~ М-458/2017 М-458/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 3А-420/2017

Дело № 3а-420/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2017 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

судьи Леганова А.В.,

при секретаре Хуаде Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ЗАО «Шапсугский чай» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

ЗАО «Шапсугский чай» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит пересмотреть результаты определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <...> принадлежащих Обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что он является плательщиком земельного налога, рассчитываемого из кадастровой стоимости земельных участков. Поскольку оспариваемая кадастровая стоимость участков определена на основании недостоверных сведений, использованных при определении их кадастровой стоимости, это приводит к завышенному, экономически необоснованному размеру земельного налога.

В судебное заседание <...> лица, участвующие в деле, не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе с учетом положений части 8-9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

От представителя административного ответчика – Департамента имущественных отношений Краснодарского края < Ф.И.О. >3, действующего на основании доверенности, поступил отзыв на административный иск, в котором представитель просит вынести по делу законное и обоснованное решение.

Иные лица, участвующие в деле, ходатайств относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также заявлений, содержащих указания на причины неявки, суду не представили.

На основании определения суда от <...> настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, с учетом взаимосвязанных положений части 7 статьи 150 и части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от <...> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьёй 24.19 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...><...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Из материалов дела следует, что административный истец пользуется на праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с кадастровыми номерами <...>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от <...>. Таким образом, административный истец вправе оспаривать кадастровую стоимость указанного земельных участков.

В результате проведенной государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость спорных земельных участков определена уполномоченным органом на <...> и составляет 1877777187 рублей 58 копеек и 245336224 рублей 76 копеек, соответственно.

Суд, рассматривая вопрос о дате определения кадастровой стоимости спорных земельных участков, исходит из того, что лица, участвующие в деле, не оспаривали это обстоятельство, не представили суду доказательств наличия иной даты определения кадастровой стоимости.

В связи с чем, поскольку Федеральная кадастровая палата до <...> являлась уполномоченным органом по ведению реестра государственного кадастра, суд считает <...> верной датой определения кадастровой стоимости спорных земельных участков, что также подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от <...>.

Из материалов дела следует, что работы по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края, в ходе которых были определены кадастровые стоимости спорных земельных участков, проведены ООО «Земельные ресурсы» на основании государственного контракта от <...><...>.

Согласно ответам генерального директора ООО «Земельные ресурсы» от <...> и от <...>, во время проведения вышеуказанных работ земельные участки с кадастровыми номерами <...> ошибочно отнесены к землям садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан, что повлекло неверное определение кадастровой стоимости.

Из пункта 4.2 расчета кадастровой стоимости земельных участков, утвержденного генеральным директором ООО «Земельные ресурсы» < Ф.И.О. >4 <...> следует:

«1. На основе проведенного анализа распределения земельных участков по оценочным группам оценщик выявил ошибку, которая привела к неверному результату расчета кадастровой стоимости. Земельные участки были ошибочно отнесены в состав садоводческих, огороднических и дачных объединений. По результатам анализа земельные участки отнесены к второй оценочной группе земель сельскохозяйственного использования.

2. В таблице 4.1. приведены результаты кадастровой стоимости земельных участков, полученные в результате пересчета, осуществленного в соответствии с порядком, предусмотренным для участков, отнесенных к второй оценочной группе. Расчет осуществлен в соответствии с гарантийными обязательствами, предусмотренными государственным контрактом <...>, стоимостные и количественные характеристики объектов оценки, приведенные в составе Отчета № ГК/04.2015 не изменялись.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу – <...> на дату оценки <...> составляет 20336062,11 (двадцать миллионов триста тридцать шесть тысяч шестьдесят два) рубля 11 копеек.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу – <...> на дату оценки дату оценки составляет 2880092,28 (два миллиона восемьсот восемьдесят тысяч девяносто два) рубля 28 копеек.»

Суд считает, что административным истцом доказан факт недостоверности сведений о земельных участках, использованных при определении их кадастровой стоимости, что затрагивает права и обязанности административного истца, как пользователя на праве постоянного (бессрочного) пользования данных земельных участков.

При таких обстоятельствах, учитывая объем заявленных требований и установленные факты, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в части установления кадастровой стоимости спорных земельных участков по состоянию на <...> в следующих размерах: 20336062 рубля 11 копеек и 2880092 рубля 28 копеек, соответственно.

Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание на то, что установление судом кадастровой стоимости земельного участка в силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации является основанием для органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

На основании положений статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Административный истец обратился с настоящим административным иском в суд <...>, сведений об обращении ЗАО «Шапсугский чай» в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю материалы дела не содержат. В связи с чем, датой подачи заявления следует считать <...>.

Таким образом, в отношении спорных объектов недвижимости следует установить кадастровую стоимость в следующих размерах: 20336062 рубля 11 копеек и 2880092 рубля 28 копеек, соответственно, на период с <...> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Руководствуясь статьями 175-180, 245-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ЗАО «Шапсугский чай» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков – удовлетворить.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу – Краснодарский край, <...>, район Лазаревский, <...>, в р-не С/Т «Сад», кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на <...> в размере 20336062 (двадцать миллионов триста тридцать шесть тысяч шестьдесят два) рубля 11 (одиннадцать) копеек, на период с <...> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу – Краснодарский край, <...>, район Лазаревский, <...>, в р-не С/Т «Чайка», кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на <...> в размере 2880092 (два миллиона восемьсот восемьдесят тысяч девяносто два) рубля 28 (двадцать восемь) копеек, на период с <...> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <...> считать <...>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: