Решение № 12-52/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 12-52/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

« 14 » июня 2019 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление административной комиссии муниципального района Нефтегорский № от 23.04.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.22 ч.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении юридического лица – ООО «Агроторг-Самара», юридический адрес <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агроторг-Самара» обратилось с данной жалобой указав на несогласие с указанным постановлением, которым ему назначено наказание в виде штрафа 60000 рублей по ч.1 ст.4.22 Закона Самарской области № 115-ГД от 1.11.2007 года. В его обоснование указало, что является арендодателем по договору аренды нежилого помещения № от 17.11.2014 года, которым здание по адресу <адрес> передано ООО «Агроторг». В соответствии с данным договором расходы по очистке кровли являются расходами на содержание арендуемого имущества, в связи с чем обязанность обеспечения проведения работ по очистке кровли от снега лежит на арендаторе как в силу закона (ст.616 ч.2 ГК РФ), так и договора аренды (п.4.2.3). Тем самым считает, что в его действиях отсутствует состав вменяемого в вину правонарушения. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

Заслушав объяснения представителя заявителя, поддержавшего доводы жалобы, представителя административной комиссии м.р.Нефтегорский, возражавшего против отмены постановления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением административной комиссии м.р.Нефтегорский № от 23.04.2019 года ООО «Агроторг-Самара» привлечено к административной ответственности в виде штрафа 60000 рублей по ст.4.22 ч.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 1.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в связи с тем, что 1.03.2019 года в 14 часов 53 минуты, являясь собственником нежилого здания по адресу <адрес>, не обеспечило проведение мероприятий по очистке от снежной массы его кровли.

В основу указанного постановления положены протокол осмотра здания по <адрес> от 1.03.2019 года с фотографиями к нему, из которых усматривается наличие над входом в магазин «Пятерочка» ООО «Агроторг» свисающей с крыши снежной массы.

Имеется заключенный 17.11.2014 года между ООО «Агроторг-Самара» (арендодатель) и ООО «Агроторг» (арендатор) договор № аренды нежилого здания (магазина) по адресу <адрес>, сроком на 10 лет. По условиям договора в обязанности арендодателя входит в частности уборка здания 3 раза в день ежедневно (п.4.1.4). В обязанности арендатора входит в т.ч. содержание здания в порядке, предусмотренном санитарными нормами и правилами пожарной безопасности (п.4.2.3).

Согласно ст.4.22 ч.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 1.11.2007 года она предусматривает ответственность за непроведение мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровель нежилых зданий, сооружений и крыш их подъездов (входов).

Предметом регулирования данной статьи являются правоотношения в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и содержания территорий. Тем самым проведение указанных в ней мероприятий можно отнести к мероприятиям по содержанию имущества в состоянии, безопасном для его использования.

В соответствии со ст.616 ч.2 ГК РФ обязанность поддержания арендуемого имущества в исправном состоянии, производство за свой счет текущего ремонта и несение расходов на его содержание лежит на арендаторе, если иное не установлено законом или договором аренды.

В имеющемся договоре аренды такая обязанность для арендодателя не установлена. Осуществление уборки здания (п.4.1.4) нельзя отнести к таковым, поскольку согласно п.1.2 договора целевым назначением здания является розничная торговля товарами, для обслуживания которого арендатор имеет право разместить в здании административные, складские и подсобные помещения.

В силу же п.4.2.3 договора в обязанности арендатора входит содержание здания, что подразумевает под собой и соблюдение норм не только пожарной, но и иной безопасности при его эксплуатации. Тем самым обязанность проведения мероприятий по очистке от снега относится к обязанностям арендатора как в силу закона, так и действующего договора аренды.

Ссылка представителя административной комиссии на то, что согласно п.5.2 договора аренды в арендную плату включены эксплуатационные расходы, как доказательство закрепления ООО «Агроторг-Самара» за собой обязанности по содержанию имущества, в т.ч. по очистке (уборке) снега с кровли здания, не может быть принята во внимание, поскольку из этого нельзя сделать достаточный вывод о характере и содержании этих расходов.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии муниципального района Нефтегорский № от 23.04.2019 года, вынесенное в отношении ООО «Агроторг-Самара» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.22 ч.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 1.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии лицом, привлекаемым к ответственности, либо руководителем коллегиального органа, вынесшего постановление.

Судья В.В.Лопутнев