Решение № 2А-993/2020 2А-993/2020~М-1023/2020 М-1023/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-993/2020

Дело № 2а-993/2020

УИД 13RS0019-01-2020-002113-58


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 8 октября 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Пыресевой О.А.,

при секретаре Чичаевой Е.В.,

с участием в деле:

административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия (далее также МИФНС России №2 по РМ, налоговый орган) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее также должник) о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1, являясь собственником транспортных средств: <данные изъяты>, дата регистрации права 17 января 2012 г., дата утраты права 4 апреля 2015 г.; <данные изъяты>, дата регистрации права 11 июня 2003 г., дата утраты права 4 апреля 2015 г., а также являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 38,70 кв.м., дата регистрации права 1 декабря 2009 г., комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 16,50 кв.м., дата регистрации права 5 июля 2011 г., не исполнил в установленный законом срок обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 -2015 г.г. Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены уведомления, согласно которым должник обязан был уплатить транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2014-2015 г.г. В виду того, что уведомления, направленные ФИО1, в установленный срок исполнены не были, ему были направлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от 14 октября 2015 г. №, от 18 декабря 2016 г. №, от 22 сентября 2017 г. №. Кроме того за несвоевременную уплату налога должнику начислены пени в размере 186 руб.68 коп. Требования также оставлены должником без исполнения. Основывая свои требования на положениях статей 31, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 123.1-123.3, 286, 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, МИФНС России №2 по РМ просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд и взыскать с ФИО1 недоимку и пени по транспортному налогу и имущественному налогу с физических лиц в общей сумме 2617 руб.14 коп.

Административный истец МИФНС России №2 по Республике Мордовия, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства (л.д.59), своего представителя в суд не направил.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д.60), в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.

В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не просивших об отложении дела и сообщивших об уважительности причин их неявки.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты>, дата регистрации права 17 января 2012 г., дата утраты права 4 апреля 2015 г.; <данные изъяты>, дата регистрации права 11 июня 2003 г., дата утраты права 4 апреля 2015 г., а также являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 38,70 кв.м., дата регистрации права 1 декабря 2009 г., комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 16,50 кв.м., дата регистрации права 5 июля 2011 г. (л.д.24, 25).

16 июня 2015 г. МИФНС России №2 по Республике Мордовия административному ответчику направлено налоговое уведомление № от 15 мая 2015 г. об уплате транспортного налога за 2013-2014 г.г. за автомобили марки <данные изъяты>, в размере 1625 руб. и налога на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>; <адрес>, в сумме 65 руб.46 коп. в срок до 1 октября 2015 г. (л.д.14, 15).

22 октября 2015 г. МИФНС России №2 по Республике Мордовия в связи с неисполнением обязанности по уплате т налога, направила должнику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14 октября 2015 г. в размере недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 1690 руб. 46 коп. в срок до 10 декабря 2015 г. (л.д.6,7).

23 сентября 2016 г. МИФНС России №2 по Республике Мордовия административному ответчику направлено налоговое уведомление № от 12 сентября 2016 г. об уплате транспортного налога за 2015 г. за автомобили <данные изъяты> в сумме 650 руб. и налога на имущество за 2015 г. - жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>; <адрес>, в сумме 105 руб. в срок до 1 декабря 2016 г. (л.д.16, 17).

Поскольку административным ответчиком ФИО1 указанная сумма налога в установленный срок не была уплачена, МИФНС России №2 по Республике Мордовия в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в процентном соотношении от неуплаченной суммы налога.

22 декабря 2016 г. МИФНС России №2 по Республике Мордовия в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, направила должнику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18 декабря 2016 г., в размере недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 755 руб., пеней в размере 4 руб.03 коп. в срок до 15 февраля 2017 г. (л.д.8, 9).

18 октября 2017 г. МИФНС России №2 по Республике Мордовия административному ответчику направлено налоговое уведомление № от 20 сентября 2017 г. об уплате транспортного налога за 2014г., 2015 г. за автомобили марки <данные изъяты> в сумме 2275 руб. и налога на имущество за 2016 г. - жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>; <адрес>, в сумме 144 руб. в срок до 1 декабря 2017 г. (л.д.18, 19).

7 февраля 2018 г. МИФНС России №2 по Республике Мордовия в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога направила должнику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 5 февраля 2018 г., в размере недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 2419 руб., пеней в размере 41 руб. 26 коп. в срок до 16 марта 2018 г. (л.д.12, 13).

На момент обращения в суд задолженность в добровольном порядке не погашена.

Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском, указав, что причиной пропуска срока явился большой объем работы.

Другие причины, которые послужили бы основанием для восстановления срока, обстоятельства, которые препятствовали административному истцу обратиться с вышеуказанным заявлением в установленный для этого шестимесячный срок, в заявлении не указаны, доказательств не представлено.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом передано в суд 26 августа 2020 г.

Поскольку административное исковое заявление административным истцом подано в суд по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней, штрафов, срок обращения в суд административным истцом пропущен.

При рассмотрении заявления административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления суд исходит из следующего.

Пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом при наличии уважительной причины (абзац четвертый пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административный истец в качестве причины пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением указал на наличие большого объема работы.

Между тем, большой объем работы и иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска установленного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. Иные причины несвоевременной подачи административного искового заявления административным истцом не указаны.

Поскольку каких-либо доказательств наличия уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления административным истцом не представлено, оснований для удовлетворения заявления и восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления не имеется.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив, что срок подачи административного искового заявления в суд административным истцом пропущен без уважительной причины, суд на основании данных обстоятельств отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьей 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 2617 рублей 14 копеек отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия О.А. Пыресева

Дело № 2а-993/2020

УИД 13RS0019-01-2020-002113-58