Решение № 2-149/2021 2-149/2021~М-32/2021 М-32/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-149/2021

№2-149/2021г.

УИД39RS0021-01-2021-000061-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021г. г.Светлый

Светловский городской суд Калининградской области в составе: Председательствующего судьи Братусь Т.А.

при секретаре Федорове М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Министерства регионального контроля(надзора) Калининградской области к ФИО1 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение,

установил:

Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение должностным лицам Министерства для проведения проверки и составления акта проверки на предмет выявления нарушения требований содержания и использования, а также самовольных перепланировки и переоборудования жилого помещения-<адрес>, так как в Министерство поступило обращение гражданина от 17.11.2020г. №, содержащее сведения о наличии возможной самовольной перепланировки в данном жилом помещении.

В адрес собственника жилого помещения ФИО1 заказной корреспонденцией с уведомлением был направлен приказ Министерства от 14.12.2020г. № о проведении проверки с указанием даты и времени проверки.

В назначенное время и день(12.01.2021г. к 10час.) сотрудник Департамента жилищного контроля и надзора Калининградской области прибыл по указанному адресу, однако доступ в квартиру ему предоставлен не был; в связи с чем, провести осмотр данного жилого помещения не представилось возможным.

На основании ст.20 Жилищного кодекса РФ, разъяснения Положения №484 о Министерстве регионального контроля(надзора) Калининградской области, утв. постановлением Правительства Калининградской области от 19.10.2014г., Истец просит обязать ответчика ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании пр-ль Министерства(ход-во о рассмотрении дела в отсутствие ), ФИО1, пр-ль 3-го л.ФИО2 по устному ходатайству- ФИО3 не присутствуют, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Пр-ль ответчика ФИО1- ФИО4, действующая на основании нотариальной доверенности от 11.09.2020г.(л.д.67), признала исковые требования Истца, о чем подала письменное заявление.

3-е лицо ФИО2 поддержала исковые требования Министерства, а также доводы своего письменного отзыва. Просила исковые требования удовлетворить с определением срока, в течение которого ответчик обязан будет исполнить судебное решение (в соответствии со ст.206 ГПК РФ).

Представителю ФИО1 судом разъяснены положения ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в соответствии с которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Заслушав явившихся участников, исследовав материалы дела, огласив письменное заявление стороны ответчика о признании исковых требований, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Согласно ч. 10 ст. 23 ЖК РФ при использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

В силу статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со статьями 25, 26 ЖК РФ переустройство или перепланировка помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения. Переустройство помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ переустройство или перепланировка помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного статьей 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки являются самовольными (незаконными).

В соответствии со статьей 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с ч ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с пунктом 20 Положения №484 Положения о Министерстве регионального контроля (надзора) Калининградской области утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 19 октября 2016 года (далее - Положение №484) Министерство обладает следующими полномочиями органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора, в том числе осуществление деятельности направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Установлено, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес>; право собственности зарегистрировано 17.09.2013г.(л.д.14)

17.11.2020г. в Министерство регионального контроля(надзора) Калининградской области поступило заявление собственника <адрес>- ФИО2, содержащее сведения о проведении ответчиком в квартире № данного дома самовольной перепланировки, переустройства (л.д.13).

В связи с необходимостью проверки доводов, изложенных в обращении от 17.11.2020 №, Министерство издало Приказ от 14.12.2020 № о проведении проверки по вопросу самовольной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>(л.д.11).

Приказ с указанием даты и времени проведения проверки направлен в адрес ФИО1, и получен последней 22.12.2020(л.д.24).

Должностное лицо Департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области 12.01.2021 г. к 10:00 прибыл по указанному адресу. Однако ответчиком доступ в помещение предоставлен не был, о чем ведущим консультантом был составлен акт от 12.01.2021 №№.(л.д.20).

В ходе судебного разбирательства представитель ФИО1- ФИО4 признала исковые требования в полном объёме, о чём подала письменное заявление(л.д.67,68).

В соответствии с требованиями ч.3 ст.173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его судом, в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Так как признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и интересы иных лиц, поэтому данное признание принимается судом; заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий.

Определяя срок, необходимый для устранения выявленного нарушения и исполнения обязанности, суд находит достаточным срок в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Так как Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, при вынесении решения данные расходы подлежат взысканию с ответчика ФИО1; размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход местного бюджета, составляет 300руб.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства регионального контроля(надзора) Калининградской области к ФИО1 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, должностным лицам Министерства регионального контроля(надзора) Калининградской области для проведения проверки и составления акта проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования, а также самовольных перепланировки и переоборудования помещения, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 15 марта 2021г.

Судья Светловского городского суда подпись Братусь Т.А.