Решение № 2А-3969/2018 2А-3969/2018~М-3995/2018 А-3969/2018 М-3995/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-3969/2018

Дело №а-3969/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» октября 2018 года <адрес>

Новочеркасский городской суд <адрес> в составе:

судьи Кабелькова В.Б.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО1 о продлении срока установленного административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОП-2 межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока установленного административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, 07.08.2015 года решением Шахтинского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде запрещения пребывания вне избранного места жительства (пребывания) после 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения дискотек, баров, кафе, ресторанов, ночных клубов, мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Срок административного надзора истекает <дата>. В период административного надзора ФИО2 допускал неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления.

На основании изложенного, просил суд продлить административный в отношении ФИО2 надзор на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности ФИО6, административные исковые требования уточнила, просила суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 надзор на 6 месяцев без установления дополнительных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в его отсутствие.

На основании ст. ст. 150, 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, поскольку неявка в судебный процесс административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Выслушав представителя административного истца, мнение помощника прокурора ФИО4, полагавшей заявление начальника территориального отдела полиции в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что решением Шахтинского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 3 года, установлены следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы <адрес>; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.; запрещение посещения дискотек, баров, кафе, ресторанов, ночных клубов, мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства.

<дата> ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

<дата> прибыл на постоянное место жительства в <адрес>, поставлен на профилактический учет в ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское».

Разрешая вопрос о продлении срока административного надзора, суд полагает требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за уклонение от выполнения административных ограничений, что подтверждается:

постановлением № от <дата> о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 11);

постановлением № от <дата> о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 13).

При таких обстоятельствах, с учетом наличия в материалах дела доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО2 в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

Определяя срок продления административного надзора в отношении ФИО2 суд исходит из следующего.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, указанных в п. 23 Постановления Пленума от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

С учетом положений ст. ст. 15, 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), срок погашения судимости ФИО2 составляет 8 лет.

Административный надзор в отношении ФИО2 подлежит продлению на 6 месяцев, исчисляя срок административного надзора со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Шахтинского городского суда <адрес> от <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО1 о продлении срока установленного административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения, установленного решением Шахтинского городского суда <адрес> от <дата> на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора решением Шахтинского городского суда <адрес> от <дата>.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации за несоблюдение установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: В.Б. Кабелькова