Постановление № 5-25/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-25/2019

Дело №Э 5-25/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 06 февраля 2019 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Клименко М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ст.инспектора ОВМ МО МВД России «Рыльский» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранной гражданкой (гражданкой <данные изъяты>), нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания.

<дата> в 11 час. 30 минут, по адресу: <адрес> была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2 <дата> года рождения, которая находилась на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания. Въехала в РФ <дата> через КПП «<данные изъяты>», срок пребывания в РФ истек <дата>. По истечении срока пребывания в РФ ФИО2 за пределы РФ не выехала, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет, что является уклонением от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 (далее ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года).

В соответствии с абз. 8 п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранной гражданкой – гражданкой <данные изъяты> ФИО2 на территории Российской Федерации режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно, копией паспорта ФИО2 (л.д. 2), копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д. 3), копией миграционной карты ФИО2 (л.д. 4); сведениями из базы данных <данные изъяты> (л.д. 5-6); объяснением ФИО2 от <дата> (л.д. 7); протоколом об административном правонарушении № от <дата> (л.д. 1).

В судебном заседании ФИО2 свою вину признала, с протоколом согласна, документов, подтверждающих право пребывания в РФ, не имеет, указала о том, что проживает на территории РФ с <данные изъяты> года. В <данные изъяты> году получила разрешение на временное проживание на территории <данные изъяты> сроком до <дата>. <дата> пересекла границу РФ через КПП «<данные изъяты>». Состояла на миграционном учете по адресу: <адрес> Проживает по данному адресу вместе со своими двумя несовершеннолетними детьми: <данные изъяты> также с ними проживает ее брат - <данные изъяты> ФИО4, сестра - гражданка <данные изъяты> ФИО5 и мать – гражданка <данные изъяты> ФИО6, имеющая вид на жительство в РФ. Срок ее веменного пребывания истек <дата>, она не выехала за пределы РФ, так как на границе с Украиной ей объяснили, что обратно в РФ ее не пустят.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ст.инспектор ОВМ МО МВД России «Рыльский» ФИО1, в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО2, являясь иностранной гражданкой, нарушив режим пребывания на территории Российской Федерации, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО2 правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной, целесообразно назначить административное наказание ФИО2 в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.

При этом, учитывая, что ФИО2 проживает на территории РФ с братом, являющимся гражданином РФ, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, один из которых является малолетним и гражданином РФ, учитывая п.1 ст.8, п.1 ст.9 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989), по смыслу которых участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства, обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка, полагаю целесообразным не назначать ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П о с т а н о в и л:

Признать гражданку <данные изъяты> ФИО2 <дата> года рождения, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ М.В. Клименко