Решение № 2А-2588/2021 2А-2588/2021~М-1518/2021 М-1518/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-2588/2021

Дело №2а – 2588/2021

Поступило в суд 29.04.2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г. Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирск

в с о с т а в е:

Судьи Гайворонской О.В.

При секретаре Гинда О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г. Новосибирска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Епифанову В. В. об установлении запрета осуществления деятельности по управлению транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г. Новосибирска, выступающий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование иска указал, что прокуратурой Кировского района г. Новосибирска в порядке надзора проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Епифанову В.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № Согласно сведениям ГБУЗ НСО Новосибирский областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ Епифанов В.В. имеет заболевание, входящие в перечень противопоказаний к управлению транспортным средством – «<данные изъяты>.». Таким образом, у Епифанова В.В. имеется заболевание, препятствующие управлению транспортным средством, управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного административный истец просит запретить Епифанову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами. Прекратить действие права Епифанова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Кировского района г. Новосибирска Руденко А.Я. заявленные требования поддержала. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердила.

В судебное заседание административный ответчик Епифанов В.В. не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Епифанова В.В., исследовав материалы дела, признает заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствам и (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств, в числе которых для водителей авто- и мототранспортных средств установлены медицинские психиатрические противопоказания, в том числе в виде психических заболеваний при наличии группы инвалидности, а также общие медицинские психиатрические противопоказания для управления транспортным средством, в числе которых указаны хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами.

Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что такими противопоказаниями являются, наличие у водителя психических расстройств и расстройства поведения, связанных употреблением психоактивных веществ (коды заболевания (F10-F16,F18,F19 по МКБ)

Судом установлено, что Епифанов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждается ответом на судебный запрос отдела адресно – справочной работы УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области.

Епифанову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, С,» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом на запрос суда из 1 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ №.

Епифанов В.В. под наблюдением у врача-психиатра не состоит, что подтверждается ответом на судебный запрос из ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница №».

Согласно ответу на судебный запрос из ГБУЗ НСО Новосибирский областной клинический наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, Епифанов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в областном наркологическим диспансере с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. КЭК от ДД.ММ.ГГГГ, эпикриз от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ответчиком не оспорено, что он имеет диагнозом: <данные изъяты>. Наличие у ответчика вышеуказанного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требование прокурора Кировского района г. Новосибирска, признав незаконным и запретив Епифанову В.В. деятельность по управлению транспортными средствами, путем прекращения действия права Епифанова В.В. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства РФ Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласноч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Судом установлено, что иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 333.36. Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины административный истец освобожден. Поскольку судом удовлетворены исковые требования в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с Епифанова В.В. расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Кировского района г. Новосибирска в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить Епифанову В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.

Прекратить действие прав Епифанова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для изъятия ГУМВД России по НСО водительского удостоверения у Епифанова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Епифанова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 28.06.2021.

Судья подпись О.В. Гайворонская

Подлинник решения суда от 28.06.2021 подшит в административном деле № 2а-2588/2021, находящемся в Кировском районном суде г. Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2021-001980-93).

По состоянию на 28.06.2021 решение в законную силу не вступило.

Судья