Решение № 2А-1675/2017 2А-1675/2017~М-1484/2017 М-1484/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-1675/2017

Дело № 2а-1675/2017 14 июня 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Филенко М.А.,

при секретаре Рычиной Е.В.,

с участием:

прокурора Носикова Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения,,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 , условно-досрочно освобожденной ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Минусинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что приговором Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, что в соответствии с положениями ч.2 ст. 3, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления административного надзора с момента отбытия наказания не связанного с лишением свободы, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением в отношении данного лица административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласилась.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, в том числе материалы личного дела осужденного, заключение прокурора, полагавшего возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, с установлением указанных в административном иске ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Закона).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Магаданским городским судом Магаданской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, по совокупности приговоров ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года два месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Минусинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО2 , освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на 8 месяцев 27 дней.

На неё возложена обязанность по прибытию на место жительство встать на учет, не менять место жительство, регулярно являться для регистрации.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявление начальника ОМВД России по г. Магадану является обоснованным.

Поскольку ФИО2 осуждена за совершение преступления, при опасном рецидиве, суд признает, что в силу вышеприведенных положений Закона она относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления (на дату его совершения), за которое ФИО2 осуждена приговором от ДД.ММ.ГГГГ, отнесено законодателем к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО2 в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Поскольку ФИО2 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, то судимость административного ответчика по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения судом административного искового заявления судимость по вышеуказанному приговору в отношении ФИО2 не снята и не погашена.

В этой связи, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, в отношении неё подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (п.4).

Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания (п.23).

Относительно предложенных административным истцом видов административных ограничений, суд, руководствуясь ч. 8 ст. 272 КАС РФ, приходит к убеждению, что установление обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, необходимо для достижения целей административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-274 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия наказания не связанного с лишением свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период исполнения административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья М.А. Филенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>