Решение № 2-814/2019 2-814/2019~М-131/2019 М-131/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-814/2019




Дело № 2-814/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,

при секретаре: Скриповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Озерского городского округа к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учёта,

у с т а н о в и л:


Администрация Озерского городского округа обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Челябинской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной работы по уточнению сведений о земельных участках в Едином государственном реестре (далее – ЕГРН) для определения их кадастровой стоимости было выявлено присвоение в отношении одного и того же земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, двух кадастровых номеров: №.

Поскольку в отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН содержатся сведения об ограничении прав и обременения на него, то сведения о задвоенном земельном участке с кадастровым номером № подлежат снятию с регистрационного учета. Снятие указанного земельного участка с кадастрового учета возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ссылаясь на ст.ст. 14, 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истец просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель истца администрации Озерского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, настаивал на удовлетворении иска (л.д. 128-129).

Представитель ответчика Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. По предмету заявленного иска представил письменный отзыв, согласно которому Управление Росреестра является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку прав истца не нарушало. Так как земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым и не имеет статуса «временный», а также с учетом того обстоятельства, что в ЕГРН отсутствуют сведения об его правообладателях, обременении (ограничениях), основные и дополнительные его характеристики совпадают с характеристиками земельного участка с кадастровым номером № не в полном объеме, то в отношении земельного участка с кадастровым номером № содержится реестровая ошибка. Орган регистрации прав может снять этот земельный участок с кадастрового учета только на основании вступившего в законную силу решения суда (л.д. 75-79, 127).

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Челябинской области, третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 132-134).

Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с постановлением администрации г. Озерска № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., ранее предоставленный ФИО2 под размещение и эксплуатацию существующего гаража-стоянки личного автотранспорта, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № был изъят в связи с продажей гаража. Постановлено предоставить ФИО1 земельный участок, расположенный на территории площадки № в <адрес> № в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> кв.м., изъятый у ФИО2, под размещение и эксплуатацию существующего гаража-стоянки для личного автотранспорта, зарегистрированного в БТИ за №, в связи с переходом к нему права собственности на гараж (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией г. Озерска и ФИО1 заключен договор о предоставлении участков в пользование на условиях аренды №, в соответствии с которым ФИО1 был передан земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на территории площадки № в <адрес> № в коммунально-складской зоне города, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора на участке расположен гараж-стоянка личного автотранспорта № (л.д. 17-20).

В связи с предоставлением вышеуказанного земельного участка в аренду, на участок составлен кадастровый план (л.д. 21-22).

Право собственности ФИО1 на гараж №, расположенный на территории площадки № в <адрес> №, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 70-72).

Установлено, что в ходе проведения работ по уточнению сведений о земельных участках в государственном кадастре недвижимости для целей определения кадастровой стоимости земельных участков администрацией г.Озерска было выявлено наличие в государственном кадастре недвижимости двух кадастровых номеров № в отношении одного и того же земельного участка, занятого гаражом №, расположенного на территории гаражного массива по <адрес> в <адрес>.

Из письма администрации Озерского городского округа Челябинской области на имя директора Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области следует, что в кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № содержатся сведения о предыдущем условном номере №, указанном в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ. №, однако в ЕГРП сведения о земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют. Кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № содержит сведения о номере гаража № и об его арендаторе ФИО1 В связи с изложенными обстоятельствами в письме содержалась просьба о снятии земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета (л.д. 23).

Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области отказано в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, и исключении о нем сведений из ЕГРН (л.д. 24-26).

По сообщению Управления Росреестра по Челябинской области сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, на <адрес>, гараж №, внесены в ЕРГН ДД.ММ.ГГГГ. на основании акта о включении сведений о ранее учтенных земельных участках от ДД.ММ.ГГГГ. б/н. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве аренды ФИО1 на этот участок.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, на <адрес> внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. на основании акта о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке от 12.11.2012г. Сведения о государственной регистрации прав, ограничений прав на этот земельный участок в ЕГРН отсутствуют (л.д. 86).

Копии материалов реестровых дел на земельные участки с кадастровыми номерами №, предоставленные Управлением Росреестра по Челябинской области по запросу суда, содержат информацию о предоставлении этих земельных участков в аренду первоначально ФИО2, а впоследствии ФИО1 (л.д. 84-120).

Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными письменными доказательствами и никем не оспариваются.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 1-4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с п. 1, 9, 27 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид), площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

Судом установлено, что у земельных участков с кадастровыми номерами № совпадают основные сведения об объекте недвижимости, а именно: о виде объекта недвижимости и его площади.

В силу п. 3, 4, 21 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе об адресе объекта недвижимости, категории земель, к которой отнесен земельный участок, о виде разрешенного использования земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок.

Дополнительные сведения у земельных участков с кадастровыми номерами № совпадают не в полном объеме, а именно не совпадает вид разрешенного использования земельных участков и их адрес.

Так, категория земельного участка с кадастровым номером № - земли населенных пунктов, вид его разрешенного использования - для размещения и эксплуатации существующего гаража-стоянки личного автотранспорта.

Категория земельного участка с кадастровым номером № - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения и эксплуатации гаража.

Адрес земельного участка с кадастровым номером № - <адрес>, <адрес> земельного участка с кадастровым номером № – <адрес>, на <адрес> гараж № (л.д. 12-15).

Вместе с тем, суд полагает, что несовпадение адреса земельных участков, вида разрешенного использования участков не свидетельствует о том, что это два разных участка, поскольку совпадает местоположение этих участков. Из представленных суду документов также следует о размещении на этих участках одного объекта недвижимости - гаража №.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в государственном кадастре недвижимости содержатся «дублирующие» сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, в связи с чем в отношении этого земельного участка содержится реестровая ошибка.

Двойной учет одного и того же земельного участка в государственном кадастре недвижимости влечет за собой некорректное формирование сведений государственного кадастра недвижимости и противоречит принципу сопоставимости кадастровых сведений.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Поскольку в ЕГРН имеет место двойной учет одного и того же земельного участка в государственном кадастре недвижимости, сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не территории площадки № <адрес> №, были внесены в ЕГРН ошибочно и являются дублирующими по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, то в силу ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ суд приходит к выводу о наличии оснований для исправления реестровой ошибки в записях ЕГРН путём снятия земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.

При этом исправление реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости путём снятия с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером № не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Снять с государственного кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Председательствующий: Т.Р. Щеркина



Суд:

Советский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Озерского городского округа (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Щеркина Татьяна Романовна (судья) (подробнее)