Решение № 2А-590/2018 2А-69/2019 2А-69/2019(2А-590/2018;)~М-544/2018 М-544/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2А-590/2018

Дело №2а-69/2019

Поступило 17.12.2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2019 года г.Обь Новосибирская область

Суд в составе председательствующего судьи Обского городского суда Новосибирской области Тайлаковой Т.А.

при секретаре судебного заседания Балыкиной В.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №15 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просило взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 года в размере 15600 руб. и пени в размере 60, 42 руб.

В обоснование иска истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Новосибирской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1.

На основании п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ органами ГИБДД были представлены в Межрайонную ИФНС России №15 по Новосибирской области сведения в отношении ФИО1 (ИНН №), согласно которым в налоговом периоде 2016 года на имя ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: автомобиль грузовой – «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN №, 2002 года выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой – «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 1994 года выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ указанные транспортные средства, принадлежащие гражданину ФИО1 и зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются объектом налогообложения, а сам владелец ФИО1 согласно абз.1 ст.357 НК РФ является налогоплательщиком, и в силу пп.1 п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги, в том числе – транспортный налог.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства.

В соответствии п. 2,3 ст. 52 НК РФ налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ за 2016 год с суммой к уплате транспортного налога -16 900 руб.

Согласно ст.ст. 69,70 НК РФ на основании п. 1 ст. 45 НК РФ ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа со сроком уплаты налога и пени до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога за 2016 год, в соответствии со ст. 75 НК РФ, на сумму задолженности по транспортному налогу начислена пеня в размере 60,42 руб. Однако налогоплательщик задолженность не оплатил, в налоговую инспекцию никаких оправдательных документов, содержащих основания предоставления налоговых льгот, установленных ст. 2.4 Закона Новосибирской области № 142-ОЗ не предоставил. Направленные налогоплательщику уведомления и требование остались не исполненными.

Налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 1-го судебного участка судебного район г. Обь Новосибирской области был вынесен судебный приказ. В установленный законом срок от налогоплательщика поступило возражение на вынесенный судебный приказ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен. На дату обращения в суд налоговая задолженность налогоплательщиком по налогу в размере 1300 частично уплачена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд.

Суд, выслушав ответчика ФИО1, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как разъяснил совместный Пленум Верховного Суда РФ № 41 и ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в п. 20 при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из представленных документов, в собственности ответчика в соответствующий налоговый период находились: автомобиль грузовой – «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, VIN №, 2002 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой – «<данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 1994 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, на которые налоговым органом начислен соответствующий налог, что подтверждается представленным расчетом (л.д.13).

ФИО2 налоговым органом был начислен транспортный налог за 2016 год в общей сумме 16900 руб. и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 16900 руб.

В соответствии со ст. 75 НК в связи с неуплатой налогов за 2016 года, на сумму задолженности по транспортному налогу была начислена пеня в размере 60, 42 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 1-го судебного участка судебного района г. Оби Новосибирской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ в отношении ФИО1 отменен.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление подлежало направлению в суд в период с ДД.ММ.ГГГГ по 29 ноября года.

Согласно штемпелю на конверте данное административное исковое заявление сдано в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного шестимесячного срока.

Административным истцом не представлено ходатайств о восстановлении срока для подачи административного иска.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №15 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2016 год и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2019 года.

Судья Т.А. Тайлакова