Решение № 2А-1477/2021 2А-1477/2021~М-1216/2021 М-1216/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-1477/2021

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАТА ИЗЪЯТА АДРЕС ИЗЪЯТ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ

в составе председательствующего судьи Коцубняка А.Е.,

при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой АДРЕС ИЗЪЯТ в ходе мониторинга Интернет – ресурсов в социальной сети «В Контакте» выявлены страницы с размещением символики «АУЕ»:

https://vk.com/id432265242?z=photo432265242_456239019%2Falbum432265242_0%2Frev

https://vk.com/id410091825?z=photo410091825_456239017%2Falbum410091825_0%2Frev, содержащие информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию». Решением Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) признано экстремистским, деятельность движения запрещена. Таким образом, на вышеуказанной странице допускается размещение информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, размещенную на интернет – сайтах:

https://vk.com/id432265242?z=photo432265242_456239019%2Falbum432265242_0%2Frev

https://vk.com/id410091825?z=photo410091825_456239017%2Falbum410091825_0%2Frev, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Старший помощник прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по АДРЕС ИЗЪЯТ и АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ООО «В Контакте» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений по существу административного иска суду не представил.

Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационнотелекоммуникационной сетью.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 5 Федерального закона ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7-10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а так же иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Под экстремисткой деятельностью понимается деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; захват или присвоение властных полномочий; осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Ответственность за совершение указанной деятельности предусмотрена статьей 280 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Нормами статей 20-24 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность соучастников преступления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. Кроме того, данные нормы предусматривают уголовную ответственность за приготовление к тяжкому и особо тяжкому преступлению.

Частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА закреплено, что пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со статьей 20.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой, или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами установлена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Статьей 13 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 названной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьи 12 Закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, принимаются меры предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что прокуратурой АДРЕС ИЗЪЯТ в ходе мониторинга Интернет – ресурсов в социальной сети «В Контакте» выявлены страницы с размещением символики «АУЕ»: https://vk.com/id432265242?z=photo432265242_456239019%2Falbum432265242_0%2Frev

https://vk.com/id410091825?z=photo410091825_456239017%2Falbum410091825_0%2Frev.

Решением Верховного суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским, деятельность движения запрещена. Указанные страницы сайта распространяют идеологию неформального молодежного криминального движения «АУЕ», что создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует «философию воров в законе и тюремные понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.

Таким образом, на вышеуказанных страницах допускается размещение информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций".

Основанием для включения в Единый реестр доменных имен сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению, позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со статьей 15.1 ФЗ Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений: о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части. 1 и 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации); связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, пресечению экстремистских проявлений, информация на указанной странице сайта должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте по URL-адресу: https://vk.com/id432265242?z=photo432265242_456239019%2Falbum432265242_0%2Frev

https://vk.com/id410091825?z=photo410091825_456239017%2Falbum410091825_0%2Frev, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291 – 294, 175-180, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную на страницах по URL-адресам:

https://vk.com/id432265242?z=photo432265242_456239019%2Falbum432265242_0%2Frev

https://vk.com/id410091825?z=photo410091825_456239017%2Falbum410091825_0%2Frev, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения Управлением Роскомнадзора по АДРЕС ИЗЪЯТ и АДРЕС ИЗЪЯТ, информации, расположенной по URL-адресам:

https://vk.com/id432265242?z=photo432265242_456239019%2Falbum432265242_0%2Frev

https://vk.com/id410091825?z=photo410091825_456239017%2Falbum410091825_0%2Frev в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья А.Е. Коцубняк