Решение № 2-848/2018 2-848/2018~М-798/2018 М-798/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-848/2018

Дело № 2-848/2018

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года п.г.т Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Борзенко А.Г.,

при секретаре Курзаковой Е.Н.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации п.Курагино о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации п.Курагино о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества – квартиру, мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 17 декабря 1999 года он является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью 31,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной в <адрес>, и земельного участка, расположенного по этому же адресу.

Истцом без получения соответствующего разрешения проведена реконструкция вышеуказанного жилого помещения путем изменения внешних параметров квартиры, возведена пристройка, в которой размещены подсобные помещения. В результате реконструкции общая площадь квартиры увеличилась на 6,7 кв.м. и составила 37,8 кв.м.

По результатам обследования квартиры, 17 января 2018 года АО «Российский Государственный Центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное Бюро технической инвентаризации» (далее АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ) было выдано заключение № 2420/1409-2017 о том, что все работы по реконструкции квартиры выполнены в соответствии с нормативно-технической документацией, строительные конструкции обследуемой квартиры находятся в техническом состоянии характеризующемся, согласно таблицы № 1 Категории технического состояния «Рекомендаций по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам», как исправное. Не допущены существенные нарушения градостроительных правил и строительных норм возведения пристроев к жилым зданиям, не нарушены какие-либо ГОСТы и СНИПы.

Квартира отвечает требованиям безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При обращении в регистрационный орган для осуществления государственной регистрации указанного жилого помещения истцу было отказано в этом, так как отсутствуют документы на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры.

Поскольку в ином порядке признать право собственности на данное жилое помещение не возможно, просит суд признать за ним право собственности на реконструированный объект – квартиру, общей площадью 37,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в 2-х квартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, обосновав их изложенными выше доводами. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации п.Курагино Курагинского района в судебное

заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Своего мнения относительно заявленных требований не высказал.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, учитывая мнение истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав доводы истца, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статья 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с

органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как предусмотрено статьей 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 ст. 29 ЖК РФ).

Как установлено судом, квартира <адрес> находится в собственности истца. Данный факт подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 17 декабря 1999 года, выданным нотариусом Курагинского нотариального округа (л.д.13). Существующие ограничения (обременения) права – отсутствуют.

Кроме того, истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по тому же адресу.

Из объяснений истца и предоставленных документов: технического паспорта (л.д. 8-10), кадастрового паспорта (л.д.7) следует, что ФИО1 без согласования с органом местного самоуправления произвел реконструкцию квартиры, а именно возвел пристройку. В результате пристроенного помещения общая площадь, принадлежащей им квартиры увеличилась на 6,7 кв.м. (с 31.1 кв.м. до 37,8 кв.м.).

Истец представил суду техническое заключение АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ № 2420/1409-2017 от 17 января 2018 года о том, что все работы по реконструкции квартиры выполнены в соответствии с нормативно-технической документацией, строительные конструкции обследуемой квартиры находятся в техническом состоянии характеризующемся, согласно таблицы № 1 Категории технического состояния «Рекомендаций по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам», как исправное. Не допущены существенные нарушения градостроительных правил и строительных норм возведения пристроев к жилым зданиям, не нарушены какие-либо ГОСТы и СНИПы.

Квартира расположена в капитальном здании. В квартире существуют все условия для нормальной жизнедеятельности человека.

Квартира отвечает требованиям безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 19-22).

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В статье 1 Градостроительного кодекса РФ дано понятие градостроительной деятельности, под которой понимается деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в

собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение

постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для признания права собственности на самовольную постройку необходимо соблюдение следующих условий:

1) объект, на который истец просит признать право собственности, обладает признаками самовольной постройки, то есть является недвижимым имуществом, отвечающим хотя бы одному из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ;

2) постройка возведена истцом на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования;

3) строительство осуществлено за счет средств истца;

4) сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» жилые помещения отнесены к недвижимому имуществу.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела, земельный участок, на котором находится указанное выше жилое помещение с самовольно возведенной пристройкой, принадлежит на праве собственности истцу ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.12).

Судом установлено, что в результате выполненных работ по реконструкции указанной выше квартиры (в результате возведения пристройки, изменены параметры, общая площадь, принадлежащей истцу квартиры увеличилась на 6,7 кв.м. (с 31,1 до 37,8 кв.м.). Данные изменения отражены в экспертном заключении.

Разрешение на реконструкцию квартиры истцу не выдавалось. Документальное подтверждение того, что реконструкция объекта произведена с осуществлением государственного строительного надзора, отсутствует, в результате чего объект приобрел признаки самовольной постройки.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что сохранение спорного объекта – пристройки, полученной в результате реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригодно для проживания, отвечает предъявляемым требованиям.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание представленные истцом документы, подтверждающие, что сохранение реконструированной квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме, земельный участок, на котором расположен спорный объект,

принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности, суд приходит к выводу о возможности сохранения указанного жилого помещения в реконструированном состоянии.

В связи с чем, суд считает, что требования истца основаны на законе, поэтому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193 – 196, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить полностью.

Сохранить жилое помещение - квартиру, общей площадью 37,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в 2-х квартирном жилом доме по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 37,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в 2-х квартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Борзенко А.Г.