Решение № 2А-3186/2024 2А-3186/2024~М-2276/2024 А-3186/2024 М-2276/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2А-3186/2024

№а-3186/2024

50RS0№-86


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 июня 2024 года <адрес>

Дмитровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ланцовой А.В., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Специализированный застройщик «Первая Ипотечная Компания - Регион»» к начальнику отделения –старшему судебному приставу Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3, Главному управлению ФССП по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

АО «СЗ «ПИК-Регион» обратилось в Дмитровский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к начальнику отделения –старшему судебному приставу Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3, Главному управлению ФССП по <адрес>, в котором просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера:

от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.;

Требования мотивированы тем, что взыскание исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству нарушают права Административного истца в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должнику, как застройщику предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административные ответчики начальнику отделения –старшему судебному приставу Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3, Главному управлению ФССП по <адрес>, заинтересованные лица ФИО2, представитель УФК по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте первого судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Суд принял надлежащие меры по извещению административных ответчиков, заинтересованных лиц и, исходя из ст. 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ), разъяснений, содержащихся в п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», полагает возможным рассмотреть административный иск при имеющейся явке.

Исследовав имеющиеся в материалах административного дела письменные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из видов исполнительных документов является постановление судебного пристава-исполнителя.

Часть 6 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Частью 11 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По правилам пункта 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 02.10.2007 г. N229-03 "Об исполнительном производстве" сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

В соответствии с ч.1 ст.105 Закона №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу положений статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом; исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В соответствии с положениями абзаца 5 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о деловом строительстве» неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» уплате гражданину – участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31.12.2024г. включительно.

Согласно абзацу 6 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до ДД.ММ.ГГГГг. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Согласно приведенным выше положениям Постановления № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции по договорам участия в долевом строительстве, в том числе указанные в части 9 статьи 4 Закона № 214-ФЗ, не начисляются и, соответственно, не взыскиваются.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Врио начальником отделения –страшим судебным приставом Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении АО «СЗ «ПИК-Регион» по следующему исполнительному производству:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО "СЗ "ПИК-РЕГИОН" возбуждено Врио начальником отделения –страшим судебным приставом Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Дмитровский городской суд по делу № в пользу взыскателя ФИО2. Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: <данные изъяты> руб.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Врио начальником отделения –страшим судебным приставом Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Дмитровский городской суд по делу № в пользу взыскателя ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец посредством ЕПГУ получил постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ. должник перечислил на депозит Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> денежные средства в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ Врио начальником отделения –страшим судебным приставом Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства, сумма долга исправлена на следующее значение – <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Врио начальником отделения –страшим судебным приставом Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства, сумма долга исправлена на следующее значение – <данные изъяты> рублей.

По утверждению истца ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет должника возвращены денежные средства в <данные изъяты> рублей, таким образом задолженность по исполнительному производству составила <данные изъяты> рублей – длящаяся неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.

Оценивая представленные доказательства, с учетом установленных обстоятельств, анализа судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, суд приходит к выводу, что административным истцом произведено погашение задолженности в 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа суммы на которую действия моратория не распространялось, на оставшуюся задолженность распространяется действие моратория.

Таким образом, истец произвел оплату по возбужденному исполнительному производству №-ИП в установленный Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что неправомерно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку должником был соблюден установленный Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

При установленных обстоятельствах суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

АО «СЗ «ПИК-Регион» - удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление Врио начальника отделения –старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 о взыскании исполнительского сбора:

от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ланцова А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: