Решение № 2-165/2017 2-165/2017(2-7295/2016;)~М-7518/2016 2-7295/2016 М-7518/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-165/2017




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

(заочное)

18.01.2017 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Тихопой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: орган опеки и попечительства в лице департамента по делам детей Администрации <адрес>, Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационная Компания», ФИО2, о признании права общей долевой собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:


ФИО4 обратились в суд с иском, в котором просил признать за ним, за его женой ФИО2 и дочерью ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) право общей долевой собственности на комнату № в <адрес> в <адрес>, указав, что решение суда является основанием для государственной регистрации права на это недвижимое имущество.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4 в части, что заявлены в интересах ФИО2, оставлены без рассмотрения на основании абзаца 4 ст. 222 ГПК РФ.

Исковые требования мотивированы тем, что дом, в котором проживает семья ФИО7, имел статус общежития. После передачи его в муниципальную собственность, этот статус утрачен, и они имеют право на приватизацию, занимаемой ими комнаты. По вопросу приватизации квартиры он подавал коллективное обращение жильцов дома в Администрацию <адрес>, в ответ на которую им отказали в приватизации.

В судебном заседании истец и третье лицо ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении по мотивам, изложенным в иске.

Иные участники в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы и исследовав обстоятельства дела, суд считает иск таким, что не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО4, ФИО2 и их несовершеннолетний ребенок ФИО1, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> комната 904.

Согласно выписки из протокола № совместного заседания ректората и профсоюзного комитета ЮФ «Крымский агротехнологический университет» НАУ от ДД.ММ.ГГГГ, указанная комната в общежитии № была выделена ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и Администрацией <адрес> был заключен договор социального найма № указанного жилого помещения.

Указанное общежитие включено в перечень общежитий, подлежащих передаче из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность городского округа Симферополя ФИО3 Республики Крым №-р от ДД.ММ.ГГГГ

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Симферопольского городского ФИО3 дано согласие на прием указанного общежития в собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции с учетом Федерального закона № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Вместе с тем, согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность при условии, если это жилое помещение является изолированным.

Выдержка из указанного обзора приведена судом в спектре изменившейся редакции ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 относительно отсылочной даты ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

С учетом вышеизложенного, судом установлено, что общежитие по адресу: <адрес> утратило статус общежития, и находящиеся в нем помещения, в случае их соответствия указанным требованиям, могут быть приватизированы занимаемыми ими лицами.

Вместе с тем, судом также установлено, что решением Симферопольского городского ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> Республики Крым определена органом, уполномоченным от имени муниципального образования городской округ Симферополь осуществлять право на передачу жилых помещений в собственность, а также принят Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан (приватизации) и приема жилых помещений из собственности граждан (деприватизация) в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым (далее Порядок).

Условия приватизации оговорены в Главе 2 этого Порядка, а Главой 3 определен порядок оформления передачи жилых помещений в собственность граждан, в котором приведен перечень необходимых для этого к предоставлению документов.

Из материалов дела следует, что в числе иных лиц ФИО4 обращался в Администрацию <адрес> с коллективным обращением о даче указания соответствующим службам о начале процедуры приватизации жилых помещений по <адрес> в <адрес>.

Вместе с тем судом установлено, что соответствующего заявления в Администрацию <адрес> с соблюдением процедуры и порядка, установлено п. 32 Порядка, с приложением требуемых документов, - ФИО7 и члены его семьи не подавали.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец не обращалась в Администрацию <адрес> с заявлением на приватизацию занимаемого помещения в порядке, определенном для этого собственником – муниципальным образованием.

При таких обстоятельствах, в обход установленного порядка приватизации суд считает невозможным признание за истцом и членами его семьи права собственности в порядке приватизации, поскольку ими не совершено всех зависящих от них и необходимых для этого действий.

В силу ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы, понесенные истцом, возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


В удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать в полном объеме.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Киевский районный суд <адрес> в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РК в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Тихопой



Суд:

Киевский районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Симферополя (подробнее)

Судьи дела:

Тихопой Алексей Александрович (судья) (подробнее)