Решение № 2А-615/2019 2А-615/2019~М-592/2019 М-592/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-615/2019

№2а-615/2019

УИД 30RS0009-01-2019-001018-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 августа 2019 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Барсуковой М.И.

с участием помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Сайфутдиновой А. Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО3 к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 осужден 7 февраля 2019 года Харабалинским районным судом Астраханской области по ч. 1 ст.228, УК РФ, ч. 2 ст.162 УК РФ, ч. 3 ст.69 УК РФ, ч.ч.1, 4 ст.70 УК РФ и ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима. Ранее судим: 1) 22 августа 2013 года Харабалинским районным судом Астраханской области по ч. 2 ст.228 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, ч. 5 ст.69 УК РФ к пяти годам лишения свободы; 2) 17 сентября 2013 года Харабалинским районным судом Астраханской области по п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст.158 УК РФ, ч. 2 ст.69 УК РФ, с присоединением наказания по приговору от 22.08.2013 окончательно к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, 14.08.2018 освобождён условно-досрочно на срок 4 месяца 26 дней. Согласно приговора Харабалинского районного суда Астраханской области от 7 февраля 2019 года ФИО1 проживал по адресу: <адрес>. Согласно характеристики осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера посещает и делает правильные выводы. Поощрений не имеет. На профилактическом учете как участник ОПГ, ОПФ не состоит, не трудоустроен, исков не имеет. По приговору Харабалинского районного суда Астраханской области от 7 февраля 2019 года ФИО1 осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве. Согласно расписки после освобождения убывает : <адрес>. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 8 лет, одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров, и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес>; запрещение выезда за пределы Астраханской области; четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Сайфутдинова А. Ф. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление законное и обоснованное, просила суд удовлетворить административное исковое заявление, уменьшив в части ограничения в виде обязательной явки - два раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства для регистрации, поскольку ФИО1 удовлетворительно характеризуется по месту отбывания наказания, взысканий не имеет.

Суд, выслушав участников судебного заседания, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела и установлено судом, 7 февраля 2019 года ФИО1 осужден Харабалинским районным судом Астраханской области по ч. 1 ст.228, УК РФ, ч. 2 ст.162 УК РФ, ч. 3 ст.69 УК РФ, ч.ч.1,4 ст.70 УК РФ и ему назначено окончательное наказание в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима

ФИО1 ранее судим:

- 22 августа 2013 года Харабалинским районным судом Астраханской области по ч. 2 ст.228 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, ч. 3 ст.69 УК РФ к пяти годам лишения свободы;

- 17 сентября 2013 года Харабалинским районным судом Астраханской области по п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст.158 УК РФ, ч. 2 ст.69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с присоединением наказания по приговору от 22.08.2013, окончательное наказание назначено на срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы, 14.08.2018 освобождён условно-досрочно на срок 4 месяца 26 дней.

Согласно вступившему в законную силу приговору Харабалинского районного суда Астраханской области от 7 февраля 2019 года суд признал в действиях ФИО1 отягчающим наказание обстоятельством опасный рецидив преступлений.

Как следует из характеристики на осужденного, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеет. В коллективе осужденных поддерживает взаимоотношения с группой лиц нейтральной и положительной направленности, в обращении с представителями администрации соблюдает корректность, на профилактическом учете, в том числе, как участник ОПГ и ОПФ не состоит.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Частью 2 названной статьи закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

При этом в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 5 данного закона, административный надзор устанавливается на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 осужден за тяжкое преступление, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, административный надзор устанавливается на срок 8 лет.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Требование административного истца о запрещении ФИО1 выезда за пределы Астраханской области подлежит удовлетворению частично в связи с тем, что статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Как следует из материалов дела, ФИО1 после освобождения от отбывания наказания убывает по месту жительства (регистрации) по адресу: <адрес>.

Конституционное право ФИО1 на труд, в том числе за пределами Астраханской области, не может быть нарушено, в связи с чем, суд полагает возможным применить к ФИО1 меру административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, не нарушающей его конституционного права на труд.

С учетом отсутствия у осужденного ФИО1 взысканий, наличия удовлетворительной характеристики, суд полагает возможным установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки - два раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, а также данные о личности ФИО1, суд в соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес>, либо пребывания в период с 22:00 часов по 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства для регистрации.

Перечисленные административные ограничения являются соразмерными и в должной мере способствующими предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями частей 1, 2 ст. ст. 3, 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО3 к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, установив ему следующие ограничения:

- запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязать ФИО1 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства для регистрации, в остальной части исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2019 года.

Судья Г. Е. Шараева