Решение № 2А-196/2021 2А-196/2021~М-113/2021 М-113/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-196/2021

Дело №2а-196/2021

42RS0031-01-2021-000267-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Прокопьевск 23 марта 2021 года

Судья Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Сандракова Е. И.

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Шипиной Н. А.

при помощнике судьи Канаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по г. Прокопьевску к административному ответчику ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязании явкой в ОВД по месту жительства либо пребывания, либо фактического нахождения до трех раз (вместо 2-х раз) в месяц для регистрации; запрета выезда за предела г. Прокопьевска Кемеровской области.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден приговором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию наказания. Решением <данные изъяты> городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе демонстраций, митингов, пикетов; запрета на посещение кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предполагаются к распитию спиртные напитки; запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОП «Зенковский» Отдел МВД России по г. Прокопьевску.

Однако в период нахождения под административным надзором ФИО1, в течении года, совершил четыре административных правонарушений, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. Кроме того, ФИО1 имеет непогашенную судимость <данные изъяты> в связи с чем на основании <данные изъяты> Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «б административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо установить ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области. Поскольку в период нахождения административного ответчика ФИО1 под административным надзором, им допущены административные правонарушения, в суд подано настоящее заявление.

Представитель административного истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора г. Прокопьевска Шипина Н. А. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 части 1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

<данные изъяты>

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (далее по тексту - ОВД) с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.271 КАС РФ в заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются документы и материалы, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений. В заявлении органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений, а также прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении. Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области <данные изъяты>

Решением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе демонстраций, митингов, пикетов; запрета на посещение кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предполагаются к распитию спиртные напитки; запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОП «Зенковский» Отдел МВД России по г. Прокопьевску.

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил четыре административных правонарушений, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, характеризуется удовлетворительно. При этом, учитывая факты нарушения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его поведении, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и дополнить административные ограничения: в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за г. Прокопьевска Кемеровской области.

Данные административные ограничение являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

Руководствуясь ст.175-181, 272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнительно установить в отношении ФИО1 административные ограничения: в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Копия верна. судья: Е. И. Сандракова