Решение № 2-1093/2021 2-1093/2021~М-3656/2020 М-3656/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-1093/2021

Дело № 2-1093/2021

24RS0017-01-2020-005796-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Турановой Н.В.,

при секретаре – Моисеенко В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Городская» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, возложении обязанности прекратить начисление платы за содержание жилья, произвести перерасчет платы за содержание жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г. Красноярске обратился в суд с иском в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Городская» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, возложении обязанности прекратить начисление платы за содержание жилья, произвести перерасчет платы за содержание жилья, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Железнодорожного района г. Красноярска проведена проверка по обращению депутата Красноярского городского совета депутатов ФИО4, а также жителей многоквартирного дома № 120 по пр. Мира в г. Красноярске о необоснованном повышении ООО УК «Городская» размера платы за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 120 по пр. Мира в г. Красноярске. Основным способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. В ходе проверки установлено, что ООО УК «Городская» осуществляет управление многоквартирным домом №120 по пр. Мира в г. Красноярске, в котором имеется 40 жилых помещений. До 01.07.2020 года размер платы за содержание жилого помещения составлял 18,93 рублей за кв.м. Проверкой также установлено, что на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 120 по пр. Мира, в г. Красноярске № 3 от 26.05.2020 года организацией ООО УК «Городская» с 01.07.2020 года жителям указанного многоквартирного дома осуществляется начисление платы за содержание жилого помещения в размере 24,61 рубля ежемесячно, что подтверждается платежными документами для внесения платы за содержание жилого помещения предоставление коммунальных услуг. Согласно представленной ООО УК «Городская» в прокуратуру района копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 120 по пр. Мира в г. Красноярске от 26.05.2020 №3 очное обсуждение вопросов проводилось собственниками на первом этаже первого подъезда 03.02.2020 года с 19 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, заочное голосование проводилось с 03.02.2020 года по 25.05.2020 года, количество лиц, принявших участие в голосовании составило 52 человека. Инициатором и председателем собрания значится собственник помещения <адрес> – ФИО5, секретарем – собственник жилого помещения № ФИО6, в протоколе имеются подписи указанных лиц. Вместе с тем, проверкой установлено, что ни ФИО5, ни ФИО6 не могли быть соответственно инициатором и председатель, секретарем общего собрания, поскольку, не проживают в г. Красноярске, содержащиеся в протоколе от 26.05.2020 № 3 подписи им не принадлежат, кто мог выполнить указанные подписи не знают. По информации Службы строительного надзора и жилищного контроля края от 09.10.2020 указанный протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске о повышении размера платы за содержание жилого помещения в Службу не поступал. Прокуратурой района в ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» 11.11.2020 года направлено постановление о направлении материалов для решения вопроса об уголовном преследовании по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ, по факту подделки указанного протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. По результатам рассмотрения указанных материалов дознавателем ОД ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» 23.11.2020 года возбуждено уголовное дело. Изложенное свидетельствует о том, что фактически общее собрание собственников в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске в период времени с 03.02.2020 по 25.05.2020 года не проводилось, что исключает законность применения размера платы за содержание жилого помещения в размере 24,61 рублей, следовательно, управляющая компания ООО УК «Городская» незаконно с 01.07.2020 года производит начисление платы за содержание жилых помещений в многоквартирном доме в размере 24,61 рублей за 1 кв.м. жилой площади, влечет нарушение прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске, оформленного протоколом общего собрания №3 от 26.052020 года, обязать ООО УК «Городская» прекратить начисление платы за содержание жилья в соответствии с тарифом, установленным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске, оформленным протоколом общего собрания №3 от 26.05.2020 года, обязать ООО УК «Городская» произвести перерасчет платы за содержание жилья в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске начиная с 01.074.2020 года по тарифу 18,93 рубля за кв.м.

В дальнейшем прокурор уточнил исковое заявления, указав, что на основании договора управления многоквартирным домом№ 120 по пр. Мира в г. Красноярске от 04.10.2020 года, протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске от 04.10.2020 года с 01.01.2021 года деятельность по управлению указанным домом осуществляет ООО УК «Проект». Просил признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске, оформленное протоколом общего собрания №3 от 26.05.2020 года, обязать ООО УК «Городская» произвести перерасчет платы за содержание жилья в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске с 01.07.2020 года по 31.12.2020 года по тарифу 18,93 рублей за кв.м.

В судебном заседании помощник прокурора Кнор А.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений, просила исковое заявление удовлетворить, признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске, оформленное протоколом общего собрания №3 от 26.05.2020 года, обязать ООО УК «Городская» произвести перерасчет платы за содержание жилья в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске с 01.07.2020 года по 31.12.2020 года по тарифу 18,93 рублей за кв.м.

Истицы ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковое заявление с учетом уточнений поддерживают в полном объеме. Ранее в судебном заседании поясняли, что собрание не проводилось, объявление о проведении собрания ни когда не видели, ФИО5 не знают, ФИО6 в квартире не проживает года три, уехал жить в г. Калининград.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, направила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковое заявление с учетом уточнения поддерживает в полном объеме.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ); очно-заочного голосования.

Статья 45 ЖК РФ регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.

Согласно части 2 статьи 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Положения ч.ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ предусматривают обязанность собственника, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В сообщении о проведении такого собрания должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Частью 3 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст.ст. 181.4, 185.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании установлено, что управляющей компанией на основании договора управления многоквартирным домом по адресу: <...> от 17.11.2020 года являлась Управляющая Компания «Городская» (л.д. 115).

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 26.05.2020 года № 3 проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, №120, инициатор общего собрания – ФИО5, секретарь собрания – ФИО6, утверждено увеличение тарифа (платы) за содержание и текущий ремонт до уровня 24 рубля 61 копейки с квадратного метра жилого или нежилого помещения (л.д. 65-67).

Прокуратурой Железнодорожного района г. Красноярска от 29.09.2020 года № 2409ж-2020 принято решение о проведении проверки в отношении ООО УК «Городская» в связи с обращением депутата Красноярского городского совета депутатов (л.д. 38).

В рамках проведенной проверки прокурором отобраны пояснения от ФИО5 и ФИО6, согласно которым, инициаторами каких-либо собраний собственников помещений в <адрес> в <адрес> они ни когда не являлись, собрание не инициировали и не проводили, подсчет голосов не вели, протоколы общих собраний собственников помещений не подписывали, подпись в протоколах им не принадлежит. Фактически в квартирах, находящихся в спорном доме и принадлежащим им на праве собственности, не проживают.

По факту изготовления поддельного протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 26.05.2020 года №3, материал проверки направлен в отдел дознания №7 МУ МВД России «Красноярское» (л.д. 31-34).

23.11.2020 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК РФ, то есть подделка официального документа, предоставляющего право или освобождающего от обязанностей, в целях его использования (л.д. 35).

Более того, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8, пояснили, что объявление о проведении собрания не видели, ФИО5 и ФИО6 не знают, ящиков для сбора бланков решений собрания не было.

Таким образом, совокупность доказательств подтверждает факт того, что общее собрание не созывалось и не проводилось, следовательно, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске оформленного протоколом общего собрания №3 от 26.05.2020 года является недействительным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Как следует из материалов дела и подтверждается платежными документами, начиная с ДД.ММ.ГГГГ жителям дома начисляется плата за содержание жилого помещения в размере 24,61 рублей ежемесячно.

Учитывая, что решение общего собрания собственников помещений признано недействительным, следовательно, начисление плата за содержание жилого помещения в размере 24,61 рублей ежемесячно является незаконным, так как, с 01.01.2021 года управление многоквартирным домом осуществляет ОО УК «Проект», суд считает необходимым обязать ООО УК «Городская» произвести перерасчет платы за содержание жилья в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске с 01.07.2020 года по 31.12.2020 года исходя из тарифа 18,93 рублей за кв.м.

Таким образом, суд полагает возможным исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Красноярска удовлетворить, признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске, оформленное протоколом общего собрания №3 от 26.05.2020 года, обязать ООО УК «Городская» произвести перерасчет платы за содержание жилья в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске с 01.07.2020 года по 31.12.2020 года по тарифу 18,93 рублей за кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Красноярска удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске, оформленное протоколом общего собрания №3 от 26.05.2020 года.

Обязать ООО УК «Городская» произвести перерасчет платы за содержание жилья в многоквартирном доме №120 по пр. Мира в г. Красноярске с 01.07.2020 года по 31.12.2020 года по тарифу 18,93 рублей за кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда с 17.03.2021 года.

Председательствующий Н.В. Туранова

Мотивированный текст решения изготовлен 17.03.2021 года