Решение № 2А-432/2019 2А-432/2019~М-375/2019 М-375/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-432/2019

Дело № 2а-432/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Рыльск 10 сентября 2019 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Костина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Проняевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности, доначисленной по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №1 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности, доначисленной по страховым взносам. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 являлся страхователем и был застрахован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Исчисление суммы страховых взносов подлежит уплате за расчетный период 2017 г. плательщиками страховых взносов, указанными в ст. 419 НК РФ и производится ими самостоятельно в соответствии с положениями главы 34 НК РФ. ФИО1 с 07.07.2011 по 01.09.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя согласно сведениям ЕГРИП. Фиксированным размером признается размер страховых взносов, определяемый в качестве постоянной величины по формуле как произведение МРОТ на количество месяцев в календарном году и соответствующих тарифов страховых взносов в ПФР и ФФОМС. ФИО1 начислена сумма страховых взносов в размере 15 665 руб. по ПФ РФ и 3072,75 руб. по ОМС по сроку уплаты 18.09.2017. ФИО1, в нарушение ст. 45 НК РФ, не исполнил свою обязанность по уплате страховых взносов в фиксированном размере. В установленный законом срок административному ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов: от 20.09.2017 № 8567 на сумму: налог – 18 737 руб., пени – 841 руб. 58 коп. Период образования задолженности - за 2017 г. На момент обращения в суд задолженность по фиксированному размеру страховых взносов за 2017 г. ФИО1 не погашена. На основании этого, истец просит: восстановить срок для подачи административного иска, в связи с отсутствием иных возможностей взыскания данной задолженности; взыскать с ФИО1 задолженность, доначисленную по страховым взносам (фиксированный размер) за 2017 г. в общей сумме 18 749 руб. 30 коп., в том числе налог в сумме 18 737 руб. 75 коп., пени в размере 11 руб. 55 коп.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

Изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 КАС РФ (в редакции от 5 апреля 2016 года), подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Согласно ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу п. 3.3 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей настоящего Кодекса, а также в случае, если: из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным (ч. 3).

Как видно из представленных материалов дела, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности, доначисленной по страховым взносам, не является бесспорным, поскольку подано по истечении срока на подачу административного иска, в связи с чем МИ ФНС подано ходатайство о его восстановлении.

Ввиду того, что заявленное МИ ФНС требование не является бесспорным, данный административный иск подсуден Рыльскому районному суду Курской области.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

ФЗ № 243 от 03.07.2016 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» внесены поправки в общую часть НК РФ, таким образом с 2017 года уплату взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулирует гл. 34 НК РФ.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физический лица, на которых, в соответствии НК РФ возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги, сборы, страховые взносы.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС Российской Федерации).

Согласно сведениям ЕГРИП, ФИО1 с 07.07.2011 по 01.09.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 начислена сумма страховых взносов в размере 15 665 руб. по ПФ РФ и 3072 руб. 75 коп. по ОМС по сроку уплаты 18.09.2017, однако ФИО1, в нарушение ст. 45 НК РФ, не исполнил свою обязанность по уплате страховых взносов в фиксированном размере, в связи с чем, ему налоговым органом заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов № 8567 по состоянию на 20.09.2017. В установленные сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности.

Как следует из материалов дела, в судебном порядке вышеуказанная задолженность с ответчика не взыскивалась.

Рассматриваемое административное исковое заявление подано в Рыльский районный суд Курской области только 12.08.2019, то есть после истечения установленного п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока на предъявление данного искового заявления в суд.

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не представлено, в исковом заявлении не приведены доводы пропуска указанного срока, которые позволяли бы восстановить пропущенный срок.

Суд полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного принятия мер принудительного взыскания образовавшейся задолженности, обращения в суд.

Поскольку административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности и уважительные причины для его восстановления отсутствуют, учитывая положения ч.8 ст.219 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ч.8 ст.219 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности, доначисленной по страховым взносам (фиксированный размер) за 2017 г. в общей сумме 18 749 руб. 30 коп., – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья: /подпись/

46RS0020-01-2019-000513-84