Решение № 12-542/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 12-542/2020

дело №12-542/20

УИД 23RS0040-01-2020-007916-07


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 октября 2020 года Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мордовиной С.Н.

при секретаре Гребенюк А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодар УФССП по Краснодарскому краю от 21.07.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (АП № от 02.07.2020г.)

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодар УФССП по Краснодарскому краю от 21.07.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (АП № от 02.07.2020г.)

В обоснование жалобы указано, что в ходе производства по делу об административном правонарушении административным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении не было приято во внимание то обстоятельство, что исполнительное производство приостановлено. В связи с чем, просит суд отменить постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 21.07.2020г.

ФИО1 через своего представителя ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ОСП ЦО г. Краснодара ФИО4 против удовлетворения требований возражала.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа Первомайского районного суда г Краснодара судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара 11.03.2020г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП с формулировкой: обязать ФИО1 устранить межевой забор по границе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> 320 и земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> 318 в соответствии с границами, внесенными в ЕГРН».

Данным постановлением должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

23.04.2020г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

23.04.2020г. вынесено постановление о назначении нового срока до 13.05.2020г.

В виду неисполнения постановления судебного пристава-исполнителя от 23.04.2020 г. судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении.

В последующем постановлением от 21.07.2020г. заместителем начальника отдела судебных приставов по ЦО г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление о наложении штрафа, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 13.07.2020г. исполнительное производство №-ИП приостановлено.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.5 РФ, одним из обстоятельств, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения.

Судом установлено, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ вынесено 21.07.2020г., то есть после вынесения определения судом.

В соответствии с п. 5 ч. 7 ст. 36 Закона об исполнительном производстве в сроки совершения исполнительных действий не включается время со дня обращения должника с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения такого обращения.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица подлежат отмене, а производство прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодар УФССП по Краснодарскому краю от 21.07.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (АП № от 02.07.2020г.) в отношении ФИО1, производство по делу прекратить.

Жалоба на решение может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья С.Н. Мордовина