Решение № 2А-351/2024 2А-351/2024~М-118/2024 М-118/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-351/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

05 февраля 2024 года г.Тулун

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., с участием помощника Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области Истомина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-351/2024 (УИД 38RS0023-01-2024-000167-79) по административному иску МО МВД России «Тулунский» к административному ответчику ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений

у с т а н о в и л

Административный истец в лице начальника МО МВД России «Тулунский» полковника полиции ФИО2 обратился в суд с административным иском, указывая в обоснование, что ФИО1, .......р. имеет непогашенную судимость по *** УК РФ.

14.01.2015 ФИО1 осужден Падунским районным судом г.Братска Иркутской области по *** УК РФ по правилам *** УК РФ (частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Тулунского городского суда Иркутской области от ...... - судимость погашена) к *** лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

20.07.2015 ФИО1 осужден Тулунским городским судом Иркутской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Братского районного суда Иркутской области от 09.09.2016) по *** УК РФ, по правилам *** УК РФ (частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Тулунского городского суда Иркутской области от *** - судимость погашена), ч*** УК РФ (по приговору от ......) к *** лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ...... по отбытию наказания.

11.01.2021 ФИО1 был осужден Братским городским судом Иркутской области по п. *** УК РФ к *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

22.04.2021 ФИО1 осужден Свердловским районным судом г.Иркутска по *** УК РФ с применением *** УК РФ (по приговору Братского городского суда Иркутской области от 22.04.2021) к *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

29.07.2021 Тулунским городским судом Иркутской области по п. *** УК РФ с применением *** УК РФ (по приговору Свердловского районного суда г.Иркутска от ......) к *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22.02.2022 ФИО1 осужден мировым судьей с/у № 91 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области по *** (по приговору Тулунским городским судом Иркутской области от ......) к *** лишения свободы сроком на три года. Преступления были совершенны в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ангарского городского суда от 03.10.2018. Освобожден из мест лишения свободы ...... по отбытию срока наказания.

Административный надзор в отношении ФИО1 установлен в местах лишения свободы по решению Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022 сроком на ***. Вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 часов; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

15.08.2022 ФИО1 был взят под административный надзор с заведением дела административного надзора ***-дсп.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения, установленные судом. Также разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, могут быть вменены дополнительные административные ограничения.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течении года 14 раз был привлечен к административной ответственности:

- 30.03.2023 по *** КоАП РФ - 26.02.2023 в 00 ч. 25 мин. ФИО1 на момент проверки не находился по месту жительства (пребывания), чем нарушил ограничение, возложенное решением Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022 в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере .......... рублей;

- 30.03.2023 по *** КоАП РФ - 20.02.2023 в 01 ч. 25 мин. ФИО1, проживающий по адресу: ****, находясь под административным надзором по решению Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере .......... рублей;

- 27.04.2023 по *** КоАП РФ - 25.04.2023 в 11 ч. 30 мин. ФИО1, проживающий по адресу: ****, находясь под административным надзором по решению Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022 не явился по повестке в МО МВД России «Тулунский», чем нарушил ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере .......... рублей;

- 27.04.2023 по *** КоАП РФ - 14.04.2023 в 24 ч. 00 мин. по адресу: ****, находясь под административным надзором и будучи привлеченным к административной ответственности постановлением № 1661 от 30.03.2023 по *** КоАП РФ, вступившим в законную силу 13.04.2023, допустил повторное несоблюдение административных ограничений, установленных решением Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022 в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, а именно, не находился по месту жительства в 24:00 часа. Назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- 30.05.2023 по *** КоАП РФ - 15.05.2023 в 02 ч. 30 мин. ФИО1, проживающий по адресу: ****, находясь под административным надзором по решению Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере .......... рублей;

- 30.06.2023 по ч. *** КоАП РФ - 03.06.2023 в 01 ч. 00 мин. ФИО1, проживающий по адресу: ****, находясь под административным надзором по решению Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере .......... рублей;

- 30.06.2023 по ч. *** КоАП РФ - 26.06.2023 в 18 ч. 00 мин. ФИО1, проживающий по адресу: ****, находясь под административным надзором и будучи привлеченным к административной ответственности постановлением № 1661 от 27.04.2023 по делу № 5-224/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. *** КоАП РФ, вступившим в законную силу ......, допустил повторное несоблюдение административных ограничений, установленных решением Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022 в виде обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, а именно, не явился на регистрацию в МО МВД России «Тулунский». Назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- 27.07.2023 по *** КоАП РФ - 06.07.2023 в 02 ч. 40 мин. ФИО1, проживающий по адресу: ****, находясь под административным надзором по решению Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере .......... рублей;

- 22.08.2023 по *** КоАП РФ - 06.08.2023 в 03 ч. 15 мин. ФИО1, проживающий по адресу: **** находясь под административным надзором по решению Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере .......... рублей;

- 22.08.2023 по ч*** КоАП РФ - 08.08.2023 в 03ч. 20 мин. ФИО1, проживающий по адресу: ****, находясь под административным надзором по решению Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере .......... рублей;

- 22.08.2023 по *** КОАП РФ - 09.08.2023 в 05 ч. 40 мин. ФИО1, проживающий по адресу: **** находясь под административным надзором по решению Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере .......... рублей;

- 22.08.2023 по *** КоАП РФ - 10.08.2023 в 22 ч. 40 мин. ФИО1, проживающий по адресу: ****, находясь под административным надзором по решению Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере .......... рублей;

- 10.11.2023 по *** КоАП РФ - 21.10.2023 в 23 ч. 35 мин. ФИО1, проживающий по адресу: ****, находясь под административным надзором по решению Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере .......... рублей;

- 29.11.2023 по *** КоАП РФ - 18.11.2023 в 00 ч. 15 мин. ФИО1, проживающий по адресу: ****, находясь под административным надзором по решению Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере .......... рублей.

ФИО1 проживает по адресу: ****, совместно с сожительницей ФИО3 и ее несовершеннолетними детьми: ФИО4, ...........р., ФИО6, ...........р., ФИО7, ...........р. Официально не трудоустроен.

С ФИО1 систематически проводятся профилактические беседы, однако последний допускает несоблюдение обязанностей, предусмотренных ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011. В отношении ФИО1 требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции.

Учитывая вышеизложенное и то, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, административный истец просит суд дополнительно вменить следующее ограничение: запретить выезд за пределы территории муниципальных образований «город Тулун» и «Тулунский район» Иркутской области.

В судебное заседание представитель административного истца - МО МВД России «Тулунский» не явился, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, требования административного иска поддерживают.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежаще, о чем в деле имеется доказательства, ШПИ 80409592973925.

05.02.2024 вх. 2024-5/1850 в суд от административного ответчика ФИО1 поступило заявление о признании требований административного иска, указывает, что последствия вмененных дополнительных ограничений осознает.

Суд, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного иска подлежащими удовлетворению, принимая во внимание требования действующего законодательства, признание административного иска ответчиком и принятие его судом, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, при совершении им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 вышеуказанного Закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно имеющимся в административном деле доказательствам, ФИО1 в течение года 14 раз был привлечен к административной ответственности по ст. .......... КоАП РФ, что подтверждается представленными суду постановлениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, назначении ему административных наказаний, л.д. 18-36.

Из объяснения ФИО1 от 24.01.2024 следует, что он находится под административным надзором по решению Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022. Надзор установлен сроком на ***. Вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 часов; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. При постановке на учет ему были разъяснены права и обязанности, так же был предупрежден об уголовной ответственности и административной ответственности, предупрежден о том, что если совершит в течение года 2 или более административных правонарушения, то в отношении него, могут быть вменены дополнительные ограничения. В течение года в отношении него неоднократно были составлены административные протоколы. Проживает по адресу: ****, совместно с сожительницей ФИО5 и ее несовершеннолетними детьми: ФИО4, ...........р., ФИО6, ...........р., ФИО7, ...........р., нигде не работает, л.д. 37.

Согласно рапорту - характеристике УУП ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» лейтенанта полиции ФИО8 от 23.01.2024 на обслуживаемом административном участке по адресу: **** проживает состоящий под административным надзором по решению Иркутского районного суда Иркутской области от 24.05.2022 ФИО1, .......р. По вышеуказанному адресу проживает с сожительницей ФИО3 и тремя несовершеннолетними детьми. Спиртными напитками не злоупотребляет, официально нигде не трудоустроен. Ранее привлекался к уголовной ответственности, имеет неоднократные совершенные административные правонарушения. Со стороны соседей жалоб в адрес ФИО1 не поступало. Характеризуется отрицательно, на путь исправления ФИО1 не встал, л.д. 38.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ФИО1 состоит под административным надзором, права и обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснены, он предупрежден о вменении ему дополнительных ограничений, о чем суду представлено заявление, в случае нарушения требований закона об административном надзоре, а именно, совершении им в течении года двух и более административных правонарушений, что ФИО1 нарушено, поскольку материалы административного дела содержат доказательства о его привлечении к административной ответственности в течение года 14 раз, в том числе за нарушение установленных поднадзорному лицу ограничений, установленных ФЗ № 64-ФЗ, а также учитывая, что ФИО1 является лицом отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений средней тяжести, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.

Административному ответчику ФИО1 необходимо вменить дополнительное ограничение для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в виде запрета на выезд за пределы территории муниципальных образований «город Тулун» и «Тулунский район» Иркутской области.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 273, 175-180, 298 ч. 5 КАС РФ, суд

р е ш и л

Требования административного иска - удовлетворить.

Вменить ФИО1, .......р., место рождения ****, проживающему по адресу: ****, официально не работающему, дополнительное административное ограничение: в виде запрета на выезд за пределы территории муниципальных образований «город Тулун» и «Тулунский район» Иркутской области.

Срок административного надзора по дополнительно вмененному ограничению, установленному в отношении ФИО1 по настоящему решению суда исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребыванию.

Осуществление административного надзора возложить на МО МВД России «Тулунский».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова