Решение № 2-1012/2018 2-50/2019 2-50/2019(2-1012/2018;)~М-1002/2018 М-1002/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-1012/2018

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой С.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Гасперской О.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Сухобузимская средняя школа» о взыскании задолженности по заработной плате за ноябрь, декабрь 2017 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года и компенсации за несвоевременную выплату заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Сухобузимская средняя школа» (далее – МКОУ «Сухобузимская средняя школа») о взыскании недоначисленной заработной платы, согласно приложенным расчетам, за ноябрь 2017 года в размере 359 рублей 62 копейки; за декабрь 2017 года – 1915 рублей 58 копеек; за январь 2018 года – 2485 рублей 08 копеек; за февраль 2018 года – 3016 рублей 23 копейки; за март 2018 года – 1600 рублей 98 копеек; за апрель 2018 года – 3813 рублей 20 копеек; за май 2018 года – 2009 рублей 34 копейки; за июнь 2018 года – 6697 рублей 80 копеек; за июль 2018 года – 6697 рублей 80 копеек; за август 2018 года – 6697 рублей 80 копеек; а всего 35293 рубля 43 копейки; компенсации за несвоевременную выплату заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2454 рубля 16 копеек.

Требования иска мотивированы тем, что истец работает в МКОУ «Сухобузимская средняя школа» сторожем, гардеробщиком, вахтером на период отсутствия основного работника на 1 ставку. В указанные в иске периоды заработная плата истцу начислялась в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, без учета повышенной оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями. Со ссылкой на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ, истец полагает, что размер его заработной платы должен быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, пояснила, что в настоящее время она работает сторожем на 1 ставку заработной платы.

Представитель ответчика директор МКОУ «Сухобузимская средняя школа» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, каких-либо возражений по иску в суд не направила.

Суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, каждый имеет право на справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Часть первая статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (часть первая) для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (часть вторая); размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем (часть третья) и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть четвертая); месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 данного Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой статьи 133.1 данного Кодекса, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что таким работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (часть одиннадцатая).

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ по делу «О проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7», взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 408-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 376-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 460-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ – 7500 рублей в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ – 7800 рублей в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ – 9489 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ – 11163 рубля.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с ДД.ММ.ГГГГ размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в южных районах <адрес>, на территории которых применяются коэффициенты, лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Следовательно, размер ежемесячной заработной платы работника с учётом отработанного им времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ – в размере не менее 12480 рублей (МРОТ в размере 7800 рублей +30% районный коэффициент в размере 2340 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 2340 рублей); с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 15182,40 рублей (МРОТ в размере 9489 рублей +30% районный коэффициент в размере 2846,70 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 2846,70 рублей), с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 17860,80 рублей (МРОТ в размере 11163 рубля +30% районный коэффициент в размере 3348,90 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 3348,90 рублей).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в МКОУ «Сухобузимская средняя школа» сторожем на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из приказа работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности вахтера, согласно приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности сторожа, согласно приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности сторожа, согласно приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности вахтера, согласно приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности вахтера, согласно приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности гардеробщика, согласно приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности сторожа, согласно приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности сторожа, согласно приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности вахтера, согласно приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из лицевых счетов заработной платы истца за 2017 и 2018 годы о начисленной заработной плате, норме и фактически отработанном рабочем времени следует, что:

в ноябре 2017 года ФИО1 отработала 4 дня при норме рабочего времени 21 день и ей была начислена заработная плата в размере 2017,52 рублей, недоначисленная заработная плата в ноябре 2017 года составила 359,62 рублей из расчета: 12480 : 21 х 4 = 2377,14-2017,52;

в декабре 2017 года ФИО1 отработала 22 дня при норме рабочего времени 21 день и ей была начислена заработная плата в размере 11158,71 рублей, недоначисленная заработная плата в декабре 2017 года составила 1915,58 рублей из расчета: 12480 : 21 х 22 = 13074,29-11158,71;

в январе 2018 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 14893,32 рублей, недоначисленная заработная плата в январе 2018 года составила 289,08 рублей из расчета: 15182,40 -14893,32;

в феврале 2018 года ФИО1 отработала 14 дней при норме рабочего времени 19 дней и ей была начислена заработная плата в размере 8170,80 рублей, недоначисленная заработная плата в феврале 2018 года составила 3016,23 рублей из расчета: 15182,40 : 19 х 14 = 11187,03-8170,80;

в марте 2018 года ФИО1 отработала 7 дней при норме рабочего времени 20 дней и ей была начислена заработная плата в размере 3712,86 рублей, недоначисленная заработная плата в марте 2018 года составила 1600,98 рублей из расчета: 15182,40 : 20 х 7 = 5313,84-3712,86;

в апреле 2018 года ФИО1 отработала 19 дней при норме рабочего времени 21 день и ей была начислена заработная плата в размере 9923,26 рублей, недоначисленная заработная плата в апреле 2018 года составила 3813,20 рублей из расчета: 15182,40 : 21 х 19 = 13736,46-9923,26;

в мае 2018 года ФИО1 отработала 6 дней при норме рабочего времени 20 дней и ей была начислена заработная плата в размере 3466,40 рублей, недоначисленная заработная плата в мае 2018 года составила 1891,84 рублей из расчета: 17860,80 : 20 х 6 = 5358,24-3466,40;

в июне 2018 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 12020,88 рублей, недоначисленная заработная плата в июне 2018 года составила 5839,92 рублей из расчета: 17860,80 -12020,88;

в июле, августе 2018 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 11163 рубля, недоначисленная заработная плата в июле, августе 2018 года составила 6697,80 рублей из расчета: 17860,80-11163.

Общая сумма недоначисленной заработной платы ФИО1 за ноябрь, декабрь 2017 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года составляет 32122 рубля 05 копеек, и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ), при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно информации Банка России, ставка рефинансирования (учетная ставка), установленная Банком России, составляет: с ДД.ММ.ГГГГ – 8,25% годовых, с ДД.ММ.ГГГГ – 7,75% годовых, с ДД.ММ.ГГГГ – 7,50% годовых, с ДД.ММ.ГГГГ – 7,25% годовых, с ДД.ММ.ГГГГ – 7,50% годовых.

Судом установлено, что выплата заработной платы работнику производится два раза в месяц, окончательный расчет должен быть произведен до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. Таким образом, денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы подлежит расчету, начиная с 15-го числа каждого месяца, за который заработная плата была выплачена не в полном размере.

Расчеты денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы истцу произведены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2454 рубля 16 копеек. Однако, учитывая, что истцом неправильно произведены расчеты недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за январь, май, июнь 2018 года, компенсация подлежит перерасчету и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 2130 рублей 06 копеек (58,14 + 278,82 + 37,46 + 348,62 + 160,76 + 327,62 + 134,19 + 329,57 + 277,62 + 177,26), указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата, компенсация за несвоевременную выплату заработной платы на общую сумму 34252 рубля 11 копеек (32122,05+2130,06).

Поскольку суд не выполняет функции налогового органа, при взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в пользу истца суд не учитывает налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу ст. 393 Трудового кодекса РФ, истец освобожден от оплаты пошлин и судебных расходов, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход муниципального бюджета <адрес>, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований.

С ответчика в муниципальный бюджет <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с п. 1 ч. ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 1228 рублей (при цене иска от 20001 рубля до 100000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20000 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Сухобузимская средняя школа» удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сухобузимская средняя школа» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за ноябрь, декабрь 2017 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года в размере 32122 рубля 05 копеек, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы, рассчитанную на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2130 рублей 06 копеек, а всего на общую сумму 34252 (тридцать четыре тысячи двести пятьдесят два) рубля 11 копеек.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сухобузимская средняя школа» в муниципальный бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 1228 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца.

Судья

Копия верна:

Судья Сухобузимского

районного суда С.А. Кузнецова