Решение № 2-175/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-175/2019

Дело № 2-175/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бакчар Томской области 17 июня 2019 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Н.В.,

при секретаре Вельматкиной Т.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Бакчарского сельского поселения Бакчарского района Томской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Бакчарского сельского поселения Бакчарского района Томской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указала, что она является нанимателем по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение расположено по адресу: . За время проживания в данном жилом помещении она неоднократно проводила текущие ремонты, однако проведенные работы не приносили успеха. Проживание в данной квартире с тремя малолетними детьми невозможно, поскольку с потолка и стен обваливается штукатурка, по всему дому в углах имеются трещины. Она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой о производстве капитального ремонта, либо предоставлении другого жилого помещения, однако положительных ответов ею получено не было. У нее на иждивении находятся трое малолетних детей, которые из-за того, что дома постоянно холодно, болеют. У одного ребенка под вопросом астма, у второго пиелонефрит.

Просит суд обязать администрацию Бакчарского сельского поселения предоставить ей жилое помещение, пригодное для проживания с малолетними детьми.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования, в обоснование которых привела те же доводы, которые изложены в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что по всем ее обращениям Администрация Бакчарского сельского поселения принимала меры по устранению неисправностей. Однако ее не всегда устраивало качество проведенных работ. Окна, установленные в ее квартире, промерзают, из них дует. На сегодня протекает крыша возле печки. Штукатурка, которая висела, отвалилась, после чего она самостоятельно оштукатурила стены, однако пошли трещины.

Представитель ответчика Администрации Бакчарского сельского поселения Бакчарского района Томской области ФИО2 иск не признал, пояснил, что при получении жилья ФИО1 претензий к его техническому состоянию не имела. В предоставленном жилом помещении в окнах отсутствовали форточки, что не соответствовало п.4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10. Данное нарушение устранено заменой оконных блоков ДД.ММ.ГГГГ. Все обращения ФИО1 были рассмотрены, за период ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проведен ряд работ: по замене в доме электропроводки ДД.ММ.ГГГГ, по замене сгнившего бруса стен (под окнами, нижние венцы), по замене 4-х окон, ремонту печей, ремонту крыши ДД.ММ.ГГГГ. Последний раз межведомственная комиссия обследовала жилое помещение по адресу: - ДД.ММ.ГГГГ, после чего оно было признано пригодным для проживания. Выполнение текущего ремонта является обязанностью нанимателя. Просил суд в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно пункта 8 части 1 ст.92 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, расположенного по адресу: . Из п.3 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: сын Ц.И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Д.А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору.

Как следует из п.5 договора, срок его действия составляет 5 лет: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Бакчарского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ истец снята с учета граждан, признанных нуждающимися в жилом помещении в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с частью 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с частью 5 статьи 103 ЖК РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из пояснений сторон следует, что наймодатель с заявлением о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с ФИО1, не обращался, по соглашению сторон договор не расторгался.

В силу части 1 статьи 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по обращениям истца ответчиком проведен ряд работ: по подливу фундамента, по замене сгнившего бруса стен (под окнами, нижние венцы) на новый, замене нижнего ряда бруса, замене подоконников, частичной замене полов, частичному оштукатуриванию стен, по замене в доме полностью электропроводки ДД.ММ.ГГГГ, по замене 4-х окон, демонтажу и последующему монтажу одной печи, ремонту второй печи.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами, подтверждаются:

- актом сохранности жилья, выделенного по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в летний период ДД.ММ.ГГГГ в квартире проведен капитальный ремонт за счет средств Бакчарского сельского поселения: к дому подведен фундамент по всей длине дома, поскольку изначально с двух сторон фундамент отсутствовал; нижние ряды бруса (4-5 рядов) до окон, с двух сторон, заменены полностью; заменены подоконники; частично заменены полы на кухне и в комнате, прилегающей к кухне; в местах ремонта стен и сильного отслоения штукатурки, оштукатурена стены; в одной из печей частично заменена кирпичная кладка, место замены обтянуто новым листом железа. Жилье пригодно для проживания;

- актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, составленным между Бакчарским сельским поселением и К.А.Н., из которого следует, что в жилом помещении по адресу: , произведены работы по замене электропроводки;

- ответом и.о. главы Бакчарского района от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1, из которого следует, что в ДД.ММ.ГГГГ г.г. Администрацией Бакчарского сельского поселения были проведены ремонтные работы: в стенах дома заменена часть сгнившего бруса на новый, заменены нижние ряды бруса, подоконники, частично заменены полы, частично оштукатурены стены, отремонтирована отопительная печь, подлит фундамент, полностью заменена электропроводка. Специалистом Департамента ЖКХ и Государственного жилищного надзора в ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: . В результате проведенного обследования указанное жилое помещение признано пригодным для проживания;

- актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, составленным между Бакчарским сельским поселением и З.М.Т., из которого следует, что в жилом помещении по адресу: , произведены работы по ремонту печей: демонтаж 1-ой печи, монтаж 1 печи, частичный ремонт 2-ой печи, оштукатуривание печи;

- ответом и.о. главы Бакчарского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, из которого следует, что в ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: , демонтирована старая отопительная печь и смонтирована новая кирпичная отопительная печь, вторая отопительная печь отремонтирована, изготавливаются 4 оконных блока из ПВХ, монтаж которых будет произведен в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ комиссионным обследованием удовлетворительное состояние кровли;

- актом оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, составленным между Бакчарским сельским поселением и Б.И.П., из которого следует, что в жилом помещении по адресу: выполнена установка конструкций ПВХ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как следует из акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: , составленного межведомственной комиссией, квартира расположена в одноэтажном двухквартирном жилом доме, имеет общую площадь 46 кв.м. (в том числе жилая 32,8 кв.м.), состоит из 3-х раздельных комнат, кухни, коридора, веранды. Несущие стены в хорошем состоянии. Сгнивший брус стен (под окнами, нижние венцы) заменен на новый. Других следов разрушения не выявлено. Крыша чердачного типа, двухскатная, следов разрушения не имеет. Кровля покрыта асбестоцементными листами, следов разрушения нет, протекания в квартире не имеется. Перекрытия деревянные дощатые, следов провисания и разрушения не имеют. Полы деревянные дощатые, окрашенные по деревянным лагам, следов гниения и разрушения не имеют. Заполнение оконных проемов двойными деревянными рамами, имеются следы гниения. Входной блок в хорошем рабочем состоянии. Внутренняя отделка – штукатурка, побелка, покраска, потолочная плитка – находится в хорошем состоянии. Отопление печное (две отопительные печи), на кухне печь функционирует, следов задымления не имеется, печь-контрамарка (со слов заявителя) имеет повреждения в разделки, что затрудняет ее эксплуатацию. Электроснабжение квартиры в хорошем состоянии, следов оплавления электропроводки не имеется, электрический счетчик в рабочем состоянии, электроприборы в исправном состоянии. Рекомендации межведомственной комиссии: заменить оконные блоки, устранить повреждения в разделках отопительной печи. Заключение межведомственной комиссии: жилая квартира по адресу: , является пригодной для дальнейшей эксплуатации. Проведение капитального ремонта не требуется. Проживание в данном помещении не представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Как следует из ответа Департамента по вопросам семьи и детей Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1, в результате визуального осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: , было установлено, что в жилом помещении требуется проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих надлежащее техническое состояние жилого помещения (ремонт печи, оштукатуривание стен, потолка). Выполнение ремонтных работ по ремонту печи будет проведено администрацией Бакчарского сельского поселения в ДД.ММ.ГГГГ. Также сообщено, что в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации, наниматель жилого помещения обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт (оштукатуривание и побелка стен, потолка).

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ сохранности жилья, выделенного по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: , находится в хорошем санитарном состоянии. При осмотре дома выявились дефекты: на кухне отвалился большой кусок штукатурки, осыпается штукатурка стен и потолка (в коридоре, на кухне, детской комнате). В углу возле печки, в детской комнате имеется нависшая штукатурка, которая в любой момент может отвалиться. По всему дому в углах дома имеются трещины. На кухне за плитой вся отвалившаяся штукатурка заклеена пленкой. Заключение: жилому помещению требуется текущий ремонт, жилье пригодно для проживания.

Из ответа Администрации Бакчарского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ представители администрации Бакчарского сельского поселения ФИО2, Т.Н.В. по устному обращению ФИО1 произвели осмотр потолка на кухни в квартире по адресу: . В результате осмотра установлено обрушение штукатурки на площади 0,5 кв.м. Следов протекания и намокания (одна из причин, по которой могло произойти обрушение) штукатурки в данном месте не обнаружено. Вероятной причиной обрушения могло быть механическое воздействие. В соответствии с п.п.5 п.8 договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан проводить текущий ремонт самостоятельно.

Таким образом, истцом не представлено доказательств непригодности для проживания занимаемого ею по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, а потому оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в иске к Администрации Бакчарского сельского поселения Бакчарского района Томской области о предоставлении жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья: подпись /Н.В. Семёнова/

В окончательной форме решение принято 21.06.2019