Постановление № 5-50/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-50/2020

№ ***


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<дата> г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Бузаева О.А.., с участием ФИО1 Э.Г.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Э.Г.О., * * *

установил:

<дата> сотрудниками Сызранского ЛО МВД России был выявлен гражданин Республики ФИО1 Э.Г.О., который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № *** от <дата>

В судебном заседании ФИО1 Э.Г.О., после разъяснения ему прав, в том числе права на переводчика и защитника, своей вины в совершении указанного административного правонарушения не отрицал, пояснил, что вину признает, он прибыл в РФ из * * * в <дата> у него истек срока пребывания на территории РФ, не выехал в связи с отсутствием денежных средств. Он ехал на поезде до станции <адрес>, где находится его девушка, с которой он намерен заключить брак. В настоящее время у него имеются денежные средства, просит строго не наказывать.

Статья 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению оподтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <дата> N № *** "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N № ***).

В силу требований части 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> № *** постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 названной статьи.

Согласно части 1 статьи 16 вышеуказанного закона заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 1 статьи 20 Федерального закона от <дата> N № ***).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от <дата> N № *** "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от <дата> N № *** иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <дата> был выявлен ФИО1 Э.Г.О., гражданин * * *, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. А именно, ФИО1 Э.Г.О. нарушил режим пребывания на территории РФ, уклонившись от выезда за пределы Российской Федерации по истечению <дата> срока пребывания, в нарушение ст. 5 п. 2 ФЗ № *** от <дата>

Указанные обстоятельства подтверждаются: кроме признательных показаний, протоколом об административном правонарушении АП № *** от <дата> по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с которым он согласен, письменными объяснениями ФИО1 Э.Г.О., копией паспорта гражданина * * * ФИО1 Э.Г.О., рапортом сотрудника ОРППСП Сызранского ЛО МВД России, а также данными из миграционной службы и карты, согласно которых <дата> у ФИО1 Э.Г.О. истек срок пребывания на территории РФ..

В связи с чем, действия ФИО1 Э.Г.О. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 Э.Г.О. административного правонарушения, его личность, материальное положение, отсутствие сведений о привлечении его ранее к ответственности за однородные правонарушения, наличие со слов места временного проживания на территории РФ, что суд признает смягчающими обстоятельствами, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в минимальном размере без административного выдворения запределы РФ, поскольку назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Сведений о том, что применение в отношении ФИО1 Э.Г.О. административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.

На основании ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 Э.Г.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить в доход государства на имя получателя платежа: УФК по Самарской области (Сызранский ЛО МВД России на транспорте, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 632501001, ОКТМО 36735000, БИК 043601001, № счета получателя № ***, Банк Отделение Самара, Административный штраф, КБК – 188116 90040 04 6000 140, ИН номер документа № ***.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа по настоящему постановлению в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.А.Бузаева

Копия верна

Судья: О.А. Бузаева

Секретарь ФИО4

Постановление вступило в законную силу _______________________

Секретарь