Решение № 2А-4060/2017 2А-4060/2017~М-3684/2017 М-3684/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-4060/2017

Дело № 2а-4060/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Кочага Б.Ш.-К., при секретаре Ооржак Н.О., с участием помощника прокурора <адрес> Монгуш О.А., представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая на то, что ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 <адрес>. Осужденный не трудоустроен, распорядок дня и режимные требования не выполняет, систематически допускает нарушения, на меры воспитательного характера реагирует отрицательно, имеет 38 нарушений, которые не сняты и не погашены. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 неоднократно нарушал режим содержания, являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не стремится встать на путь исправления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания характеризует его как склонного к правонарушениям. Просит суд в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком на 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий по доверенности, поддержал иск по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с иском не согласился.

Помощник прокурора Монгуш О.А. поддержала иск по указанным основаниям.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению полностью, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено судом, ФИО1 осужден <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 109 дней лишения свободы, окончательно назначено 5 лет 1 месяц лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно характеристике, данной начальником отряда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не трудоустроен. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно. Распорядок дня и режимные требования не выполняет, систематически допускает нарушения. С сотрудниками администрации и спецконтингентом в общении не вежлив. За период отбывания наказания имеет 38 нарушений, 38 из которых не снято и не погашено, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Содержится в помещении камерного типа.

На основании представленных материалов судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, постановлением начальника от ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания, имеет 38 нарушений, шесть из которых не сняты и не погашены.

Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений ст.5 Федерального закона №64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, срок административного надзора устанавливается на 03 года.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из положений ч. 8 ст.272, п.1 ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, им допущено 38 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 6 не погашено и не снято.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В связи с чем, срок административного надзора ФИО1 исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора, установленного ФИО1, следует исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить административные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания – с 22.00 часов до 06.00 часов;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья Б.Ш.-К.Кочага