Постановление № 5-346/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 5-346/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2017 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Прокосовой М.М., при секретаре Хаташкееве А.Г., рассмотрев материалы административного дела в отношении в отношении гражданина Китая <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, иностранный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска «<адрес> производились таможенные операции и таможенный контроль пассажиров и их багажа, убывающих рейсом № сообщением «<адрес>». Убывающий указанным рейсом гражданин Китая <данные изъяты> в зоне таможенного контроля заявил об отсутствии у него товаров запрещенных или ограниченных к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, а также товаров, подлежащих письменному декларированию, путем прохождения через «зеленый коридор» (Приказ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №). Пассажирскую таможенную декларацию таможенному органу <данные изъяты> не подал, письменно не задекларировал перемещаемые им товары. В ходе проведения таможенного осмотра товаров, принадлежащих гражданину Китая <данные изъяты>, с применением рентген установки Фискан (Fiskan), на экране монитора в осматриваемом багаже прослеживались признаки присутствия плотных предметов, в связи с чем, появились основания предполагать, что заявленные гражданином Китая <данные изъяты> сведения о товарах являются недостоверными.

С целью недопущения нарушения таможенного законодательства, а также для уточнения сведений о товаре, применен профиль риска, и проведен таможенный досмотр.

При проведении таможенного досмотра в сопровождаемом багаже гражданина Китая <данные изъяты> обнаружены не обработанные камни светло-голубого цвета неправильной формы, имеются сколы и повреждения по краям в количестве 4 штук.

В целях идентификации камней, в рамках таможенного контроля, осуществлен отбор в качестве образца (акт отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ) и назначена первичная идентификационная товароведческая таможенная экспертиза (решение о назначении таможенной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>), производство которой поручено ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на Улан-Удэнский таможенный пост поступило заключение таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что представленные на таможенную экспертизу образцы минерального образования является бирюзой – необработанным минералом из подкласса фосфатов, группы бирюзы, общей массой <данные изъяты>. Рыночная стоимость (цена) представленных на таможенную экспертизу объектов исследования на внутреннем рынке Российской Федерации в рублях, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляла <данные изъяты>

Таким образом, установлено, что <данные изъяты> не задекларирован товар - бирюза в количестве 4 штук весом <данные изъяты> что является нарушением таможенного законодательства (ст.ст.179, 181, 355 ТК ТС), ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ Улан-Удэнским таможенным постом Бурятской таможни в отношении <данные изъяты> дела об АП № путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в Октябрьский районный суд <адрес> для принятия правового решения в отношении Цзянюнжэньцзэн.

Представитель Бурятской таможни в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

В судебное заседание <данные изъяты> не явился, надлежаще уведомлен. Неявка последнего не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях <данные изъяты> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина <данные изъяты> в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом о проведении личного таможенного досмотра № заключением таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, показаниями <данные изъяты> объяснениями <данные изъяты> и другими материалами дела.

Согласно заключению таможенного эксперта ДД.ММ.ГГГГ № предоставленные на таможенную экспертизу образцы минерального образования являются бирюзой- необработанным минералом из подкласса фосфатов, группы бирюзы, общей массой <данные изъяты> г. Рыночная стоимость предоставленного на таможенную экспертизу на внутреннем рынке Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

Таким образом, гражданином <данные изъяты> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 этого Кодекса, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Понятие "товары для личного пользования" приведено в пункте 36 статьи 4 Кодекса, в котором указано, что это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершение таможенных операций, связанных с их выпуском, установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, - характер товаров, то есть их потребительские свойства, традиционная практика применения и использования; количества товаров; частоты перемещения товаров через таможенную границу ( периодическое перемещение одним и тем же лицом однородных товаров, хотя бы и в небольших количествах, рассматривается как перемещение товаров для предпринимательской деятельности).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 357 Кодекса в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.

Согласно пункту 1 статьи 6 Соглашения "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется декларирование по желанию физического лица.

Оценивая все обстоятельства дела, характер и количество товара, суд приходит к выводу о том, что в данном случае перемещаемый через таможенную границу товар не относится к товару, предназначенному для личного пользования.

При установленных обстоятельствах суд считает доказанной вину гражданина Китая Цзянюнжэньцзэн в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. С учетом всех обстоятельств по делу суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАПРФ.

Назначить <данные изъяты> административное наказание в виде конфискации природного минерала бирюза в количестве 4 штук весом <данные изъяты> находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (<адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись М.М.Прокосова

Судья: копия верна М.М.Прокосова

Секретарь: А.Г.Хаташкеев

Оригинал находится в административном материале № 5- 346/17