Решение № 2А-1435/2019 2А-1435/2019~М-1367/2019 М-1367/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-1435/2019

К делу № 2а-1435/2019 23RS0013-01-2019-002226-62


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 20 августа 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи - Соколенко А.В.,

при секретаре - Любимовой О.А.,

с участием административного истца – помощника прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В.,

административного отвечика – ФИО1,

представителя заинтересованного лица – ФИО2, действующего на основании доверенности № от 06.11.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о принудительной госпитализации больного туберкулезом,

установил:

Прокурор Гулькевичского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о принудительной госпитализации больного туберкулезом, в котором просит принудительно госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специализированный стационар – Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», расположенный по адресу: 353810, Красноармейский район, ст. Новомышастовская, ул. Красная, № для прохождения обследования и лечения; обязать Гулькевичский филиал ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» госпитализировать (доставить) ФИО1 в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», предоставив специализированный транспорт для доставки в указанное учреждение.

В обоснование требований прокурор указал в заявлении, что в соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Социальная политика Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья. Здоровье - это высшее неотчуждаемое благо каждого человека. Никто не имеет право становить другого человека в ситуацию, опасную для его здоровья. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 16.11.2017 года состоит на диспансерном учете как больной с активной формой туберкулеза. В настоящее время установлен диагноз: диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада, МБТ (+), МЛУ I А гр. ДУ. Из выписки амбулаторной карты диспансерного больного следует, что ФИО1 взят на диспансерный учет с 16.11.2017, лечение проходил в условиях стационара ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» с 21.11.2017 по 01.06.2018, самовольно прервал лечение, покинул стационар. В связи с чем, ФИО1 выписан за нарушение режима, от обследования и дальнейшего лечения уклоняется. Действия путем уклонения от прохождения лечения, нарушает требования ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», обязывающие граждан не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья. Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» определено, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Заболевание ФИО1 протекающее в заразной форме, является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. При активной форме туберкулеза его вирус распространяется воздушно - капельным путем, что создает угрозу здоровью окружающих, возможность заражения в ходе бытового общения значительного числа граждан. Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышлено уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. В соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью. Согласно ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно- противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. Поскольку поведение ФИО1 влечет за собой нарушение прав на охрану жизни и здоровья неопределенного круга лиц, это в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ служит основанием для обращения прокурора в суд. Согласно заключению врачебной комиссии Гулькевичского филиала ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер от 08.08.2019 № ФИО1 нуждается в принудительной госпитализации в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД» для обследования и лечения.

В судебном заседании помощник прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В. поддержала заявление прокурора по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Просила принудительно госпитализировать ФИО1 в специализированный стационар - Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», для прохождения обследования и лечения. Обязать Гулькевичский филиал ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» госпитализировать (доставить) ФИО1 в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», предоставив специализированный транспорт для доставки в указанное учреждение.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «ПТД №» ФИО2 в судебном заседании поддержал административный иск прокурора, как обоснованный.

ФИО1 в судебном заседании требования административного иска признал, просил поместить его для обследования и лечения в диспансер по месту жительства.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, находит, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Социальная политика Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья. Здоровье - это высшее неотчуждаемое благо каждого человека. Никто не имеет право становить другого человека в ситуацию, опасную для его здоровья.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 16.11.2017 года состоит на диспансерном учете как больной с активной формой туберкулеза. В настоящее время установлен диагноз: диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада, МБТ (+), МЛУ I А гр. ДУ.

Из выписки амбулаторной карты больного следует, что ФИО1 взят на диспансерный учет с 16.11.2017, лечение проходил в условиях стационара ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» с 21.11.2017 по 01.06.2018, самовольно прервал лечение, покинул стационар. В связи с чем, ФИО1 выписан за нарушение режима, от обследования и дальнейшего лечения уклоняется. У больного имеет место активный туберкулез легких, с бактериовыделением, опасен для окружающих в эпидемическом отношении. Имеет двоих малолетних детей, проживающих совместно.

Согласно заключению врачебной комиссии Гулькевичского филиала ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер от 08.08.2019 № ФИО1 нуждается в принудительной госпитализации в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД» для обследования и лечения.

Заболевание ФИО1 протекающее в заразной форме, является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. При активной форме туберкулеза его вирус распространяется воздушно - капельным путем, что создает угрозу здоровью окружающих, возможность заражения в ходе бытового общения значительного числа граждан.

Суд полагает, что действия ФИО1 путем уклонения от прохождения лечения, нарушают требования ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», так как влекут за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышлено уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования прокурора о принудительной госпитализации ФИО1, в специализированный стационар - Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», для прохождения обследования и лечения и обязании Гулькевичский филиал ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» госпитализировать (доставить) ФИО1 в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД, предоставив специализированный транспорт для доставки в указанное учреждение, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 283-285 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о принудительной госпитализации больного туберкулезом – удовлетворить.

ФИО1, данные о личности, принудительно госпитализировать в специализированный стационар - Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», расположенный по адресу: 353810, Красноармейский р-н, ст.Новомышастовская, ул. Красная, № для прохождения обследования и лечения.

Обязать Гулькевичский филиал ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» госпитализировать (доставить) ФИО1 в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», предоставив специализированный транспорт для доставки в указанное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 20 августа 2019 года.

Судья Гулькевичского

районного суда А.В. Соколенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>