Решение № 12-332/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-332/2017

Дело № 12-332/2017


Р Е Ш Е Н И Е

19 сентября 2017 года г. Елабуга

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подносков С.Ю., при секретаре Стрункиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 по делу об административном правонарушении от Дата обезличена,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 подала жалобу на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан ФИО2 по делу об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.7 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 20 000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить, указав, что не доказаны обстоятельства на которых вынесено постановление, нарушен порядок привлечения к административной ответственности, а именно осмотр участка производилось в её отсутствие, протокол об административном правонарушении не получала и не подписывала, а также указала на тяжелое материальное положение.

В судебном заседании ФИО1 требования жалобы поддержала, указав, что постановление по делу об административном правонарушении получила по почте в начале августа.

Представитель Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан ФИО2 о назначении административного наказания Номер обезличена от Дата обезличена, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.7 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 20 000 рублей; согласно указанному постановлению Дата обезличена инспектором отдела земельного надзора на основании распоряжения Управления Россельхознадзора по ...... от Дата обезличена Номер обезличена проведена плановая выездная проверка (по итогам административного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер обезличена) в отношении ФИО1 В ходе проведения проверки было установлено нарушение земельного законодательства РФ, а именно земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер обезличена, расположенный в границах Мурзихинского сельского поселения Елабужского муниципального района Республики Татарстан, не обрабатывается и не используется для сельхозпроизводства, на земельном участке имеются остатки сорных растений прошлых лет (полынь горькая, вейник наземный и другие) высотой до 20-30 см., появились всходы сорных растений этого года. Участок находится в заброшенном состоянии, следов обработки почвы сенокошения не наблюдается. Весной 2017 года на земельном участке никакие агротехнические мероприятия не производились. Следовательно, гр. ФИО1 не проводятся плановые мероприятия по контролю за состоянием земельного участка и проведению работ по поддержке земельного участка сельскохозяйственного назначения в состоянии, пригодном для использования по прямому назначению.

Принимая обжалуемое постановление, должностное лицо Россельхознадзора исходило из доказанности нарушения ФИО1 ст. 12, п.п.1,3 ч.2 ст.13, ст.42, п.1 ст.78 Земельного кодекса Российской Федерации; ст.1, подп. 1 п.3 ст.1 Федерального закона №101-ФЗ от 16 июля 1998 года «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; подп. 1 и 3 ст.1 Федерального закона «101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с которыми суд апелляционной инстанции полностью соглашается, считая данный вывод законным, обоснованным и соответствующим действующему законодательству.

Действия ФИО1 заместителем руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан ФИО2 правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.

Постановление по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям действующего законодательства.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не допущено, что подтверждается материалами административного дела.

Согласно пунктам 2.2,2.3 статьи 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая является пенсионером, её имущественное положение и при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имеются обстоятельства, позволяющие снизить размер назначенного ФИО1 административного штрафа до 10 000 рублей.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан ФИО2 №77-08 о назначении административного наказания от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 изменить, снизив размер назначенного штрафа до 10 000 рублей, в остальной части оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти со дня е получения копии решения.

Судья: