Постановление № 5-558/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-558/2019




КОПИЯ

Дело № 5-558/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Когалым 18 июня 2019 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Сокорева А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, переводчика ФИО3

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р. Таджикистан, гражданина Таджикистана, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в <адрес> на строящемся объекте, напротив <адрес>, при проверке документов на соблюдение миграционного законодательства выявлен гр. Р.Таджикистан ФИО1, который прибыл на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу <адрес>, однако фактически проживает по адресу <адрес>, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно п. 1 ст. 20 ФЗ-№109 от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, раскаялся.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, суд считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и виновность в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции ст.ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что при проверке миграционного законодательства был выявлен ФИО1, который не проживал по месту регистрации; объяснением ФИО4, согласно которому она проживает по адресу: <адрес>, является собственником одной из комнат, собственником второй комнаты является ФИО5, который по данному адресу не проживает, но сдает комнату гражданам в найм, при этом гр.ФИО1 она никогда среди этих граждан не видела, с февраля 2019 и по настоящее время в комнате никто не проживает; объяснениями ФИО6, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым они проживает по адресу своей регистрации по <адрес>, в городе Когалыме, совместно с ними проживает ФИО1; объяснением ФИО1, согласно которому он зарегистрирован по адресу: <адрес>, но по месту регистрации никогда не проживал. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>.; справкой опер. дежурного ОМВД по г.Когалыму об отсутствии на территории города близких родственников – граждан РФ; протоколом о доставлении и задержании лица от ДД.ММ.ГГГГ; копией загран.паспорта; миграционной картой; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, где указана регистрация по месту пребывания по адресу: <адрес>; сведениями СПО «Мигрант- 1».

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания; временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Статьей 21 названного Федерального закона предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания. ФИО1 не выполнил данной обязанности.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначается, так как ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства, виновным себя полностью признал, раскаялся.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК РФ по ХМАО-Югре (Управление министерства внутренних дел по ХМАО-Югре), расчетный счет №, КБК 18№, КПП 860101001, ИНН <***>, РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, ОКТМО 71883000, БИК 047162000, идентификатор 18880486190540035737.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы.

Судья (подпись) А.А. Сокорева

Копия верна А.А. Сокорева



Суд:

Когалымский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Сокорева А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ