Решение № 2-4-73/2020 2-4-73/2020~М-4-66/2020 М-4-66/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-4-73/2020

Дело № 2-4-73/2020

УИД № 69RS0002-05-2020-000318-88


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года п. Сандово Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Шишовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Сизовой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Топоровского сельского поселения Сандовского района Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

В суд обратился ФИО2 с иском к администрации Топоровского сельского поселения Сандовского района Тверской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации, свои требования мотивировал следующим. Истец проживает в указанной квартире, приобретено право пользования на основании ордера, который у него не сохранился. Ранее указанная квартира состояла на балансе колхоза «Память Ленина», деятельность которого прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ. Данной организацией жилищный фонд социального использования не передавался в собственность муниципального образования в лице органа местного самоуправления - Топоровское сельское поселение Сандовского района Тверской области, так же не передавался данный объект и в собственность МО Сандовский район Тверской области, поскольку в реестре муниципальной собственности администрации Топоровского сельского поселения не значится. То факт, что квартира не передана в муниципальную собственность не может препятствовать в осуществлении истцом права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации. Сведения о правах иных лиц на данную квартиру отсутствуют. Ссылаясь на нормы ст. 12 ГК РФ, ст. 2,6,11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО2 и его представитель ФИО3 не явились, направили представителя ФИО1, который исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Надлежащим образом извещенные о дате времени и месте судебного заседания ответчик администрация Топоровского сельского поселения Сандовского района Тверской области, третье лицо администрация Сандовского района Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в судебное заседание своих представителей не направили, возражений по иску не представили, заявлений об отложении судебного заседания от них не поступало.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 2 Федерального Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в их собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче такового в собственность.

Конституционный Суд Российской Федерации 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» постановил, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., 1983 года постройки, представляет собой в двух этажах четырехкомнатную квартиру, общей площадью 101,8 кв. м., поставлена на кадастровый учет, что подтверждается данными технического паспорта, кадастрового паспорта, сведения о принадлежности квартиры в техпаспорте отсутствуют.

По данным, представленным Обособленным подразделением в пгт. Сандово Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 24.08.2020, сведения о правообладателях спорного жилого помещения отсутствуют, до 01.01.1999 обобщенных сведений о правах ФИО2 в том числе на спорную квартиру не имеется, сведениях о зарегистрированных правах на спорную квартиру так же отсутствуют. (л.д.80).

В спорной квартире с 09.02.1995 по настоящее время зарегистрирован по месту жительства истец: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается данными, указанными в паспорте гражданина РФ указанного лица, справкой № 28/- от 17.08.2020, выданной МП (п. Молоково) ОВМ МО МВД России «Краснохолмский» (л.д.13,65). Согласно архивной справки, выданной Администрацией Сандовского района Тверской области 06.10.2016 № 496 в похозяйственных книгах за 1982-1996 годы ФИО2 значится проживающим с 01.01.1982 года (л.д.26).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.08.2020 в отношении колхоза «Память Ленина» (адрес место нахождения: Тверская область, Сандовский район, с. Старое Сандово) следует, что указанное юридическое лицо, 29.06.2015 прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.57-60).

Согласно приложения № 2 к Постановлению Главы Старосандовского сельского поселения Сандовского района Тверской области № 9 от 30.03.2009 «Об утверждении названия улиц в селе Старое Сандово и нумерации строений в Старосандовском сельском поселении», утвержден почтовый адрес жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с указанием, владелец колхоз «Память Ленина» (л.д.16-18).

Согласно информации, предоставленной Администрацией Сандовского района Тверской области 18.08.2020 № 2520, сведениями о предоставлении жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> не располагают. Данное жилое помещение в реестре муниципальной собственности Топоровского сельского поселения Сандовского района Тверской области не числится (л.д.66).

Администрацией Топоровского сельского поселения Сандовского района Тверской области предоставлена информация от 10.07.2020 № 89, о том, что квартира по адресу: <адрес>, в реестре муниципального собственности не значатся (л.д.30).

Согласно сведений Территориального управления Росимущества в Тверской области от 12.08.2020 в информационной базе федерального имущества отсутствуют сведения на объекты недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.68).

Согласно выписки из реестра Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 27.08.2020 объекты недвижимого имущества - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, и земельный участок, расположенный по адресу <адрес> не проходили процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области (л.д.87).

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 11.08.2020 об объекте недвижимости - квартире, расположенной по адресу: <адрес> не содержит сведений о правообладателе указанного объекта недвижимости (л.д.61-64).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 14.08.2020, от 17.08.2020 о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости за истцом ФИО2 зарегистрировано только право на земельный участок с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, иных объектов в собственности истца не имеется. (л.д.74-72).

Согласно справке Администрации Топоровского сельского поселения Сандовского района от 10.07.2020 № 91, истцу ФИО2 отказано в заключении договора на приватизацию спорной квартиры, в связи с тем, что данная квартира не является муниципальной собственностью Топоровского сельского поселения (л.д.29).

Вместе с тем, данные обстоятельства не могут ограничивать право истца на приватизацию спорной квартиры.

Отсутствие сведений о включении спорного жилого помещения в реестр муниципального имущества, а также договора социального найма, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация в силу действующего законодательства не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Из пояснений истца, содержащихся в исковом заявлении и представленных доказательств в судебном заседании установлено, что спорная квартира построена в 1983 году, истец получил ее как член колхоза «Память Ленина», проживает в ней и зарегистрирован с 1982 года по настоящее время, несет бремя его содержания, доказательств обратного суду не представлено.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени, право пользования истца спорным жилым помещением, в установленном законом порядке третьими лицами оспорено не было.

Спорная квартира при ликвидации колхоза «Память Ленина» подлежала передаче в ведение органов местного самоуправления по месту ее нахождения, что обуславливало возникновение правоотношений по договору социального найма и, как следствие, права занимающих жилые помещения граждан на их приватизацию. Нераспорядительность ликвидатора и органов местного самоуправления по вопросу принятия спорного жилого помещения в муниципальную собственность не может нарушать права граждан на приобретение спорной квартиры в собственность, поскольку право граждан на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений, связано с реализацией закрепленных Конституцией Российской Федерации прав на жилище и обусловливаемых жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.

Согласно справки Обособленного подразделения в пгт. Сандово Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» № 81 от 14.11.2016 по состоянию на 19.12.1999 ФИО2 не имеет приватизированной квартиры (жилого дома) в п. Сандово и Сандовском районе. Участие в приватизации не принимал (л.д.25).

Из сообщения Администрации Сандовского района Тверской области от 18.08.2020 № 2550, сведениями о предоставлении жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> не располагают. (л.д.66).

Судом также установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого помещения. Ответчиком отказано в приватизации, поскольку жилой дом не является муниципальной собственностью.

Таким образом, исследованными доказательствами в их совокупности установлены юридически значимые обстоятельства: истец в спорной квартире фактически проживают по договору социального найма; ранее истец свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья не использовал; спорное жилое помещение при ликвидации колхоза «Память Ленина» в муниципальную собственность не передавалось, данное жилое помещение не относится к фонду не подлежащему приватизации, следовательно, оформление истцом права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации во внесудебном порядке невозможно.

Руководствуясь указанными выше нормами закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Топоровского сельского поселения Сандовского района Тверской области - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 101,8 кв.м. с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сандово Сандовского района Тверской области) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Шишова

Решение суда принято в окончательной форме 24 сентября 2020 года.

Председательствующий Е.А. Шишова

Дело № 2-4-73/2020

УИД № 69RS0002-05-2020-000318-88