Решение № 2А-993/2024 2А-993/2024~М-803/2024 М-803/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2А-993/2024

дело № 2а-993/2024

УИД № 23RS0025-01-2024-001063-85


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 13 мая 2024 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Устюжина С.М.,

при секретаре Жинжило О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Курганинского РО СП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

установил:

Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Курганинского РО СП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействий) судебного пристава-исполнителя и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ФИО1 по исполнению требований, указанных в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве. Обязать административного ответчика исполнить требования, содержащие в исполнительном документе, а именно осуществить полный комплекс мер по взысканию ущерба, согласно 229 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес административного истца.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Статьи 218, 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

В случае установления не соответствия оспариваемого акта требованиям закона и (или) факт нарушения прав, свобод или законных интересов административного истца, по результатам рассмотрения административного дела выносится решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (статья 227 КАС РФ).

Судом установлено, что 27.11.2023 года судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 задолженности в пользу САО «ВСК» в размере 704 422,80 рублей.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Статьей 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Из материалов дела усматривается, что 05.12.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении выезда из Российской Федерации должника.

Пунктом 5 части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не осуществлен выход в адрес должника.

Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки /п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»/.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства сделаны запросы в органы осуществляющие регистрацию прав собственности на имущество и кредитные организации, а именно ПАО Банк ЗЕНИТ, ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", Банк «Возрождение» (ПАО),ПАО «МТС-Банк»,ПАО КБ «Восточный», АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО), ПАО «Почта Банк», ПАО «МОСОБЛБАНК», ООО «Русфинанс Банк», ПАО РОСБАНК, КБ «ЛОКО-Банк» (АО),СБ_23_Ф, ПМ_23_КК, РСБ_23_КК, КК_23_КК, КрайИнвест, ПетроКомерц_23, УрСИБ_23, ПФР по КК, МВД России-Подразделение ГИБДД ТС, Запрос в ФМС (МВВ), Росреестр, ФНС России.

Согласно полученных ответов из кредитных организаций, а именно ПАО Банк ЗЕНИТ, ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", Банк «Возрождение» (ПАО),ПАО «МТС-Банк»,ПАО КБ «Восточный», АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО), ПАО «Почта Банк», ПАО «МОСОБЛБАНК», ООО «Русфинанс Банк», ПАО РОСБАНК, КБ «ЛОКО-Банк» (АО), ПМ_23_КК, РСБ_23_КК, КК_23_КК, КрайИнвест, ПетроКомерц_23, УрСИБ_23, ПФР по КК, в некоторых кредитных организация за должником имеются открытые счета, судебным приставом-исполнителям вынесены постановления об обращения взыскания на ДС.

Запрос в ГИБДД судебным приставом-исполнителем не направлялся.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При таких обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем исполнительные действия проведены не в полном объеме, что подтверждается материалами дела.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 182, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Курганинского РО СП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействий) судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курганинского РО СП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству № от 27.11.2023 года, выразившиеся в не осуществлении выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения; в не направлении запроса в ГИБДД.

Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского РО СП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 осуществить выход в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, а также в целях произвести арест имущества.

Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского РО СП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 направить запрос в ГИБДД.

В остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья