Постановление № 5-121/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-121/2020

42RS0001-01-2020-000783-09

Дело №5-121/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 29 мая 2020 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Васик О.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, которой постановлением Главного государственного санитарного врача Кемеровской области №11-АС от 11.04.2020 объявлено соблюдать режим самоизоляции в течение 14 календарных дней в квартире по ул. Сосновая, д.5, кв.102 в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области с запретом посещать места работы, учебы, магазины, аптеки и иные общественные места, места массового скопления людей, соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, в период угрозы распространения заболевания COVID-2019, представляющей опасность для окружающих, допустила невыполнение выданного постановления должностного лица осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а именно 20.04.2020 в 19:00 находилась в общественном месте, а именно возле своего дома, чем нарушила требования ст.ст. 30, 33, 50, 51 Федерального закона от 30.03.1998 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Кемеровской области от 05.04.2020 №9 «О введении дополнительных мероприятий по предотвращению COVID-2019, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 вину в содеянном признала, пояснила, что правонарушение ей было совершено в связи с необходимостью обратиться за медицинской помощью для ее ребенка, так как медицинские работники знали о состоянии ребенка, но не приезжали к ним на дом. В частности у ребенка был <...> в связи с чем обратилась за медицинской помощью к знакомому медицинскому работнику. Она совместно с ФИО4 на автомобиле ФИО4 доехали до знакомого медицинского работника, после чего ФИО1 осталась находиться в автомобиле, а ФИО4 с ребенком проконсультировалась у медицинского работника, после чего ФИО4 заехала в пиццерию и направились домой. ФИО1 лишь вышла из подъезда и села в автомобиль ФИО4 <...> после чего также вышла из данного автомобиля и направилась домой. Таким образом, в день совершения правонарушения ФИО1 в общественные места не заходила, с людьми не контактировала кроме своей свекрови ФИО4 В связи с вышеизложенным она один раз нарушила режим самоизоляции для того, чтобы показать ребенка знакомому медицинскому работнику, больше режим самоизоляции она не нарушала. Также пояснила, что ребенок один с ФИО4 не поехал бы, так как привык, что постоянно находится с матерью. Близких родственников, которые бы помогли свозить ребенка и показать медикам у нее нет, так как с мужем она продолжительное время не проживает, он живет в городе <...>, а её мама осуществляет уход за тяжело больным ребенком, в связи с чем ей и было допущено совершение правонарушения.

Свидетель ФИО4 дала пояснения аналогичные пояснениям ФИО1

Проверив материалы дела, выслушав участвующих лиц, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении 42 АП 01814 от 21.04.2020 (л.д. 3); письменным объяснением ФИО1 от 21.04.2020 (л.д. 6), в котором вину признал и пояснил об обстоятельствах совершения административного правонарушения; постановлением Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11-АС.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 11.04.2020 в отношении ФИО1 Главным государственным санитарным врачом по Кемеровской области вынесено постановление №11-АС, которым ФИО1 объявлено:

- обеспечить самоизоляцию на 14 календарных дней с момента прибытия на территорию Кемеровской области-Кузбасса в отсутствие контактных лиц (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции);

- исключить посещение мест массового скопления людей, а именно: не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами в течение 14 календарных дней с момента пересечения границы РФ;

- соблюдать санитарно-противоэпидемиологический режим: дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме;

- в случае появления признаков инфекционного заболевания (повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание), немедленно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом без посещения медицинских организаций;

- при невозможности изоляции по адресу регистрации (фактического проживания) незамедлительно уведомить о смене адреса места изоляции по телефону: <***>.

Из объяснений ФИО1 от <дата> (л.д.6) следует, что она проживает по адресу: <адрес> Кемеровской <адрес>, <дата> она с дочерью вернулась в <адрес> из <адрес>, где на вокзале ей сотрудники Роспотребнадзора вручили Постановление Главного санитарного врача, о том, что они должны находиться на самоизоляции до <дата> по адресу: <адрес>, но <дата> она была вынуждена нарушить данное обязательство находиться дома, так как были необходимости свозить ребенка в больницу, и поэтому <дата> она со своим ребенком покинула пределы своей квартиры, нарушив указанный карантин.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 короновирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.8.2 распоряжения губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 06.04.2020 №36-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, прибывшим на территорию Кемеровской области – Кузбасса в аэропорты г. Кемерово, г. Новокузнецка из г. Москвы, а также прибывшим другими видами транспорта из г. Москвы, г. Санкт-Петербурга: проживающим на территории Кемеровской области – Кузбасса обеспечить изоляцию в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) на срок 14 календарных дней со дня прибытия.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 №65 соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан.

Таким образом, ФИО1 как прибывшая из <...> в г.Анжеро-Судженск Кемеровской области – Кузбасс обязана была соблюдать распоряжение губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 06.04.2020 №36-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (COVID-19)», а также Постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11-АС, выданное непосредственно ей.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса «О введении режима «Повышенной готовности» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (COVID-19) от 14.03.2020 №14-п, введен режим повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбассе».

Таким образом, в срок, установленный ФИО1 законное постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11-АС, выданное непосредственно ФИО1 в период введения режима повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбассе» она не выполнила, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое может повлечь серьезные последствия для здоровья людей, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

С учетом установленных обстоятельств совершения административного правонарушения, данных о личности ФИО1, судья полагает, что наказание ей должно быть назначено в виде административного штрафа.

При назначении наказания судья в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, ФИО1 учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств судьей не установлено.

Судьей обстоятельств, свидетельствующих об освобождении от административной ответственности ФИО1 по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ не установлено.

Срок привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Судья, с учетом содеянного и личности правонарушителя, имущественного положения правонарушителя, с учетом задач законодательства об административных правонарушениях, административного наказания, наличия совокупности смягчающих обстоятельств, которые судья признает исключительными и отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом материального положения ФИО1, в соответствии с п.п. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, считает правильным и справедливым назначить минимально возможное наказание виновной с учетом всех вышеуказанных требований закона в виде административного штрафа в размере 7500 (семи тысяч пятисот) рублей, судья считает, что данное административное наказание будет достаточным для достижения цели административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, <...>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской об административных правонарушениях, и подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 (семи тысяч пятисот) рублей 00 копеек, с перечислением административного штрафа по следующим реквизитам: <...>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (652470, г.Анжеро-Судженск, Кемеровская область, ул. Ленина, 9, каб.5).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение трех суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, за которое предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копи данного постановления.

Судья Анжеро-Судженского городского суда О.В. Васик