Решение № 2А-911/2019 2А-911/2019~М-393/2019 А-911/2019 М-393/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2А-911/2019

Дело №а-911/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2019 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Балашовой С.В.

с участием: помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Биджиева А.Р., представителя административного истца ГУ «Управление МВД России по г.Ижевску» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год,

при секретаре Андреевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-911/2019 по административному иску Государственного учреждения «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» (далее - административный истец) обратилось в суд с административным иском, которым просит установить в отношении ФИО2 (далее - административный ответчик) административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, возложив на него административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении вопроса об установлении административного надзора и административных ограничений без своего участия, и с указанием на согласие с удовлетворением заявленных истцом административных исковых требований, о чем суду представлено соответствующее заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая положения указанной нормы и разъяснений, судом явка административного ответчика обязательной не признана, административное дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования и обстоятельства, изложенные в административном иске, поддержала.

Помощник прокурора <адрес> УР Биджиев А.Р. дал заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ с возложением на него административной обязанности являться один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно материалам дела (справка ФКУ КП-11 УФСИН России по УР от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы, где он отбывал наказание по приговору Устиновского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному приговору ФИО2 был осужден по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде трех лет одного месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В приговоре Устиновского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ указано на наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Согласно ст.15 УК РФ преступления, за которое ФИО2 был осужден к лишению свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на момент его совершения относились к категории небольшой тяжких преступлений.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ, срок погашения судимости составляет 6 лет после отбытия наказания

Поскольку из мест лишения свободы ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ, судимость административного ответчика по приговору Устиновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ будет считаться погашенной ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, указывающих на снятие с ФИО2 судимости в установленном законом порядке, также не установлено.

При указанных обстоятельствах, наличие у ФИО2 в настоящий момент времени не снятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, является безусловным основанием установления в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, а именно, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Часть 1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность установления в отношении поднадзорного следующих видов административных ограничений:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При этом, как следует из ч. 8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При разрешении вопроса о видах административных ограничений, подлежащих установлению в рамках административного надзора в отношении ответчика, суд учел обстоятельства совершенного им ранее преступления, а также сведения, характеризующие его личность в настоящий момент времени.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о целесообразности возложения в данный период времени на административного ответчика ФИО2 административной обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз месяц.

Суд полагает, что возложение на ФИО2 данного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения им в будущем противоправных действий, что согласуется с положениями ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оснований полагать, что в результате установления в отношении ФИО2 административного надзора и связанных с ним административных ограничений будут нарушены его права и законные интересы у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, а именно по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд <адрес> Республики.

Судья С.В.Балашова