Постановление № 5-210/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-210/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тавда 25 мая 2017 года

Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Эйхман Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца СССР <адрес>, гражданина Узбекистана, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>

права, предусмотренные статьями 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ФИО7 разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО8 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <адрес> у <адрес> установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, не имеющим документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п.4.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства».

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что согласен с протоколом об административном правонарушении, паспорта у него нет, он находится у человека, данные о котором ему не известны, семьи на территории России у него нет, денежных средств также не имеет, чтобы выехать из России.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <адрес> у <адрес> установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, не имеющим документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п.4.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 66Г № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом полицейского-кинолога ОППСП МО МВД России «Тавдинский» ФИО3; рапортом полицейского-кинолога ОППСП МО МВД России «Тавдинский» ФИО4; патентом Федеральной миграционной службы на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; протоколом задержания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1; выпиской из СПО «Мигрант-1»; данные о физическом лице ФИО1

Перечисленные доказательства являются допустимыми. Суд оценивает их как достоверные, так как они согласуются между собой.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Материалы дела, не содержат сведений о наличии у ФИО1 семейных отношений на территории Российской Федерации. Кроме того, ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без паспорта и документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, в том числе, в области миграционного законодательства, не работает, постоянного источника дохода не имеет.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В отношении ФИО1 суд считает возможным принять решение о выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так как ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, не предпринимал мер для легализации своего пребывания в Российской Федерации, паспорта не имеет и документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, в том числе, в области миграционного законодательства, не работает, постоянного источника дохода не имеет.

В целях пресечения административного правонарушения, обеспечения своевременного исполнения принятого по делу постановления судья считает необходимым применить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, так как ФИО1 в настоящее время не имеет регистрации по месту пребывания, постоянного места жительства, места работы, паспорта, и может уклониться от выезда с территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 ФИО10 в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, и содержать ФИО1 ФИО11 в специальном учреждении до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части препровождения и помещения в специальное учреждение подлежит исполнению Тавдинским районным отделом судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области немедленно.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 ФИО12 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

р/сч. № 40101810500000010010, получатель УФК по Свердловской области (МО МВД России «Тавдинский»), Банк получателя Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, ИНН/КПП <***>/63401001, ОКТМО 65723000, КБК 18811690040046000140, номер идентификатора 18880466160301045138.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Тавдинский районный суд Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд.

Постановление составлено в совещательной комнате машинописным способом.

Судья Эйхман Л.А.