Решение № 2А-3309/2020 2А-3309/2020~М-3341/2020 М-3341/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-3309/2020

23RS0036-01-2020-007122-79 к делу № 2а-3309/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Прибылов А.А., при секретаре Дзюба К.О., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России №3 по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании пени по НДФЛ,

установил:

ИФНС России № 3 по г. Краснодару обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании о взыскании пени по НДФЛ в размере 601 438 рублей 40 копеек.

В обоснование предъявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ является плательщиком налога на доходы физических лиц на основании главы 23 НК РФ, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России 3 по г. Краснодару 01.11.2012 с основным видом деятельности: торговля розничная одеждой в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.71), дополнительный вид деятельности: аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом (ОКВЭД 68.20). Налогоплательщиком были представлены в инспекцию налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц:

- регистрационный номер: 25835349, отчетный период: 2015г., наименование документа: ФЛ. Декларация по форме 3-НДФЛ, вид документа: расчет налога первичный, дата документа: 28.04.2016г., дата поступления документа в инспекцию: 28.04.2016г. на основании которой были произведены начисления: Общая сумма налога составила 18 310 551 рублей 00 копеек;

- регистрационный номер: 28672714, отчетный период: 2016г., наименование документа: ФЛ. Декларация по форме 3-НДФЛ, вид документа: расчет налога первичный, дата документа: 02.05.2017г., дата поступления документа в инспекцию: 11.05.2017г. на основании, которой были произведены начисления: общая сумма налога составила 5 362 752 рублей 00 копеек.

ФИО2 налог не оплачен, в связи, с чем инспекция в соответствии со ст. 69 НК РФ выставила требования: № 217878 от 30.12.2016 об уплате в срок до 26.01.2017 пени по НДФЛ в размере 498 018.45 руб. за период с 01.09.2016 по 30.11.2016; № 229347 от 27.06.2018 об уплате в срок до 17.07.2018 пени по НДФЛ в размере 103 419.95 руб. за период с 01.03.2018 по 01.06.2018.

В связи с неисполнением ФИО2 данных требований, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 55 Центрального внутригородского округа города Краснодара с заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по пени налога на доход физических лиц за 2015, 2016 г.г.

13.01.2020 мировым судьей вынесено Определение об отказе налоговому органу в принятии заявления о взыскании задолженности путем вынесения судебного приказа.

Основанием для отказа послужило то, что по общим правилам гражданского судопроизводства РФ в соответствии с ч. 1 ст. 121 ГПК судебный приказ - судебное постановление, вынесенное единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 данного Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимости движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд общей юрисдикции с настоящим административным исковым заявлением, так как доход, полученный от уступки права и обязанностей по договору аренды земельного участка и договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве, продажа доли земельного участка, не связан с осуществлением предпринимательской деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России №3 по г. Краснодару по доверенности ФИО1 требования поддержал, просил административный иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте его проведения надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, как и не представил доказательств уважительности причины своей неявки, в этой связи суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующему.

Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Налогоплательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (п. 1 ст. 207 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России 3 по г. Краснодару 01.11.2012 с основным видом деятельности: торговля розничная одеждой в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.71), дополнительный вид деятельности: аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом (ОКВЭД 68.20) и им были представлены в инспекцию налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц: регистрационный номер: 25835349, отчетный период: 2015г., наименование документа: ФЛ. Декларация по форме 3-НДФЛ, вид документа: расчет налога первичный, дата документа: 28.04.2016г., дата поступления документа в инспекцию: 28.04.2016г. на основании которой были произведены начисления: Общая сумма налога составила 18 310 551 рублей 00 копеек; регистрационный номер: 28672714, отчетный период: 2016г., наименование документа: ФЛ. Декларация по форме 3-НДФЛ, вид документа: расчет налога первичный, дата документа: 02.05.2017г., дата поступления документа в инспекцию: 11.05.2017г. на основании, которой были произведены начисления: общая сумма налога составила 5 362 752 рублей 00 копеек.

В п. 1 ст. 229 НК РФ указано, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4 ст. 228 НК РФ).

Согласно п. 3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня считается в соответствии со ст. 75 НК РФ, пунктом 1 которой определено, что пенями признается установленная этой нормой денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности «платить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Указанное требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

ФИО2 налог не оплачен, в связи, с чем инспекция в соответствии со ст. 69 НК РФ выставила требования: № 217878 от 30.12.2016 об уплате в срок до 26.01.2017 пени по НДФЛ в размере 498 018.45 руб. за период с 01.09.2016 по 30.11.2016; № 229347 от 27.06.2018 об уплате в срок до 17.07.2018 пени по НДФЛ в размере 103 419.95 руб. за период с 01.03.2018 по 01.06.2018.

В связи с неисполнением ФИО2 данных требований, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 55 Центрального внутригородского округа города Краснодара с заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по пени налога на доход физических лиц за 2015, 2016 г.г.

13.01.2020 мировым судьей вынесено определение об отказе налоговому органу в принятии заявления о взыскании задолженности путем вынесения судебного приказа, которое получено налоговым органом 26 марта 2020 года.

18.09.2020 ИФНС России №3 по г. Краснодару в рамках установленного законом срока обратилась с административным исковым заявлением в Октябрьский районный суд г. Краснодара.

То есть срок для обращения в суд с административным исковым заявлением в суд не пропущен.

В соответствии с п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законом установленные налоги.

На основании п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Следовательно, должником нарушены положения ст. 45 НК РФ, в которой сказано, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик указанные суммы добровольно не уплатил и до настоящего времени сумма недоимки не погашена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренным статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, взыскать с административного ответчика задолженность по пени налога на доходы физических лиц в размере 601 438.40 (шестьсот одна тысяча четыреста тридцать восемь) рублей 40 копеек.

Кроме того, согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождается: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемом Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, ИФНС России № 3 по г. Краснодару освобождена от уплаты государственной пошлины, в этой связи, в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика в доход государства госпошлина в размере 9 214 рублей 38 копеек.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России №3 по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании пени по НДФЛ удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес> (ИНН <***>), проживающего по адресу: <адрес> задолженность по пени налога на доходы физических лиц в размере 601 438 (шестьсот одна тысяча четыреста тридцать восемь) рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход государства в размере 9 214 (девять тысяч двести четырнадцать) рублей 38 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2020.

Судья