Решение № 2-253/2017 2-253/2017(2-3753/2016;)~М-3498/2016 2-3753/2016 М-3498/2016 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-253/2017

Дело №2-253/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«31» мая 2017 г. г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Власовой О.В.

При секретаре Корниенко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУП «ЖКХ ННЦ» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги и по встречному иску ФИО1 к ФГУП «ЖКХ ННЦ» о признании недействительным протокола заочного голосования собственников многоквартирного дома, признании незаконными действий по начислению оплаты за содержание и коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л :

ФГУП «ЖКХ ННЦ» обратилось в суд с иском к ФИО1, Ш., ФИО2 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, указав, что ФГУП «ЖКХ ННЦ» является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчики зарегистрированы и проживают в квартире № этого дома, с 09.07.2014 не производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, в результате чего за период с 01.05.2014 по 31.07.2016 образовалась задолженность в размере 138.183 руб. 55 коп., в т.ч. 32.821 руб. 45 коп. – горячая вода, 557 руб. 98 коп. – горячая вода (ОДН), 177 руб. 61 коп. – капитальный ремонт, 1.754 руб. 13 коп. – обслуживание п/пожарной автоматики, 48.448 руб. 91 коп. – отопление, 38.340 руб. – содержание жилья, 14.455 руб. 26 коп. – установка пожарной сигнализации, 456 руб. 95 коп. – холодная вода (ОДН), 1.171 руб. 26 коп. – электроэнергия (ОДН). На сумму задолженности ответчикам начислена пеня - 27.867 руб. 22 коп., что в общем размере составляет 166.050 руб. 77коп. 02.09.2016 на основании заявления ФГУП «ЖКХ ННЦ» мировым судьей <данные изъяты> был выдан судебный приказ № о взыскании с ответчиков указанной задолженности и расходов по оплате госпошлины, который по их заявлению определением мирового судьи от 03.10.2016 отменен. Просило взыскать солидарно с ответчиков ФИО1, Ш., ФИО2 задолженность в указанном размере, а также расходы по уплате госпошлины в размере 4.521 руб. 02 коп.

В ходе рассмотрения дела ФГУП «ЖКХ ННЦ» заявленные требования уточнило, с учетом того, что Ш. умерла, а ФИО2 по <адрес> не проживает, просит взыскать с ФИО1, ФИО2 задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с марта 2014 года по 31.03.2016 в размере 119.986 руб. 35 коп., пени в размере 27.748 руб. 38 коп. солидарно, взыскать с ФИО1 задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.04.2016 по 31.08.2016 в размере 23.241 руб. 34 коп., пени в размере 118 руб. 84 коп., а также расходы по оплате госпошлины.

ФИО1 предъявила встречный иск к ФГУП «ЖКХ ННЦ» о признании недействительным протокола заочного голосования собственников многоквартирного дома, признании незаконными действий по начислению оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги, указав, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ФГУП «ЖКХ ННЦ» обратилось к ней с иском о взыскании задолженности по коммунальным платежам и в обоснование заявленных требований ссылается на протокол заочного голосования от 31.05.2006, который является недействительным по следующим основаниям. Данный протокол подписан лицами управляющей компании: <данные изъяты>, жильцы – А. (квартира №), Б. (квартира №). Вместе с тем, А. пояснила, что в протоколе не ее подпись, а Б. не является собственником квартиры №. Указанные в протоколе работники ФГУП «ЖКХ ННЦ» (председатель, секретарь и счетная комиссия) не имели права от лица собственников подписывать протокол. Согласно протоколу количество квартир – 45 (100%), площадь – 3.139 кв.м, а количество собственников – 46, что не соответствует действительности, поскольку количество собственников – 75. В протоколе указано, что «за» проголосовало 1.939, 4 кв.м, что составило 61,78% голосов. При составлении протокола не учли, что квартиры № являются нежилыми, а число квартир в доме – 41. Из этого следует, что подсчет голосов произведен неверно, а количество голосов составляет менее 50%. Требования ст. 45 ЖК РФ и ст.181.2 ГК РФ ФГУП «ЖКХ ННЦ» не выполнены. Принятое решение и итоги голосования не были доведены до собственников, заочного голосования в мае 2006 года не проводилось, сообщений о проведении собрания они не получали, бюллетени голосования им не вручались. Протокол собрания нарушает ее права. Просит признать недействительным протокол заочного голосования от 31.05.2006 собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, признать незаконными действия ФГУП «ЖКХ ННЦ» по начислению платы за содержание жилья и коммунальные услуги.

Представитель ФГУП «ЖКХ ННЦ» ФИО3 в судебном заседании заявленный иск поддержал, пояснил, что за содержание жилья и коммунальные услуги ответчики платежей не вносят, имеющуюся задолженность не погашают. Начисления за содержание жилья производятся им, исходя из установленного на общих собрания собственников дома размера платы согласно утвержденной сметы. В 2014-2015 годах собственники жилых помещений размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не определяли, поэтому применялся ранее установленный тариф. До 06.10.2014 противопожарное оборудование дома было в неисправном состоянии. За это ФГУП «ЖКХ ННЦ» привлекалось к административной ответственности, получило от уполномоченного органа предписание об устранении нарушений, в связи с чем в доме был произведен ремонт системы пожаротушения и оплачен в полном объеме управляющей организацией. Протоколом общего собрания от 19.07.2015 утвержден перечень работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества, определена их стоимость и размер платы. Обслуживание противопожарного оборудования в эту стоимость не входило. С октября 2016 года управляющая организация стала осуществлять обслуживание противопожарной автоматики. Услуги по техническому обслуживанию автоматической системы пожаротушения в установленном порядке включены собственниками в тариф по содержанию и ремонту жилья с 01.07.2016, тариф – 1 руб. 02 коп., что практически совпадает с начислениями за период с ноября 2014 года по 30.06.2016. ФИО1, ФИО2 оплату за установку пожарной сигнализации не произвели. Начисление платы за отопление производится исходя их показаний общедомовых приборов учета. Решением Советского районного суда г.Новосибирска от 24.03.2016 ФИО1 отказано в удовлетворении требований о возложении на ФГУП «ЖКХ ННЦ» обязанности по установке общедомовых приборов учета отдельно в ее доме. Собственники такого решения также не принимали. Против удовлетворения встречного иска возражал, поскольку с 2006 года ФИО1 производила оплату жилищно-коммунальных услуг ФГУП «ЖКХ ННЦ», а следовательно, знала, что ФГУП «ЖКХ ННЦ» является управляющей организацией по отношению к дому № по <адрес> того, она является старшей по дому и в силу имеющихся у нее полномочий неоднократно обращалась в ФГУП «ЖКХ ННЦ» как в управляющую компанию. О протоколе собрания от 31.05.2006 имеются сведения в ранее рассмотренном судом с участием ФИО1 гражданском деле, поэтому о собрании она знала. Срок исковой давности для оспаривания протокола заочного голосования от 31.05.2016 ФИО1 пропущен.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания была извещена. Ее представитель ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска ФГУП «ЖКХ ННЦ» возражал, поскольку протокол заочного голосования от 31.05.2006 является недействительным, решения приняты без учета мнения собственников, ФГУП «ЖКХ ННЦ» является незаконно избранной организацией, которая не имеет права на взыскание с собственников расходов на содержание жилья и оплату жилищно-коммунальных услуг. ФИО1 должна платить только за отопление и горячую воду по тарифу. С размером задолженности по отоплению не согласился, между тем, контрасчёт не представил. Встречный иск поддержал, полагал, что срок исковой давности ФИО1 пропущен, однако он подлежит восстановлению, поскольку ФИО1 о содержании оспариваемого протокола стало известно только в декабре 2016 года. Ранее протокол она не оспаривала, поскольку считала ФГУП «ЖКХ ННЦ» законно избранной управляющей организацией.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении судом дела извещалась по имеющемуся в материалах дела адресу, что соответствует месту ее регистрации по данным УВМ ГУ МВД России по НСО. Судебное извещение возвращено с отметкой отделения связи «по истечении срока хранения». Ранее направленная в её адрес корреспонденция также возвращена в суд. Сведений об ином месте жительства ответчика в материалах дела нет и судом не добыто. При таком положении принятые к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела меры суд считает необходимыми и достаточными для признания извещения надлежащим. Возражений на иск ФИО2 не представила.

Ш. в судебное заседание не явилась в связи со смертью.

Суд, выслушав представителя ФГУП «ЖКХ ННЦ» ФИО3, представителя ФИО1 – ФИО4., допросив свидетеля, исследовав материалы настоящего дела, материалы гражданского дела №, приходит к следующему.

По общему правилу, установленному ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.ст.30, 39, 158 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести такие расходы путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст.31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В свою очередь плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст.157 ЖК РФ).

Согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (т.1 л.д.125), постоянно проживает там и состоит на регистрационном учете по указанному адресу.

В период с 26.06.2001 по 07.04.2016 на регистрационном учете в данной квартире также состояла <данные изъяты> ФИО1 - ФИО2, а в период с 11.01.2002 по 27.02.2016 – ее <данные изъяты> Ш. которая снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью (т.1 л.д.32,124).

ФГУП «ЖКХ ННЦ» является управляющей компанией многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается протоколом заочного голосования собственников указанного жилого дома от 31.05.2006, договором обслуживания многоквартирного дома №№ от 12.11.2006 и приложениями к нему (т.1 л.д.8-13, 14-15, 60-67).

Установлено, что предусмотренную законом обязанность по содержанию занимаемого жилого помещения и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, оплате коммунальных услуг ответчики не выполняют, чего в ходе судебного разбирательства ФИО1 и ее представитель ФИО4 не оспаривали (т.1 л.д.54). Вследствие этого за период с марта 2014 года по 31.08.2016 образовалась задолженность в размере 143.227 руб. 69 коп., в т.ч. 34.428 руб. 46 коп. – горячее водоснабжение, включая ОДН, 50.393 руб. 81коп. – отопление, 456 руб. 95 коп. – холодное водоснабжение (ОДН), 1.171руб. 26 коп. – электроэнергия (ОДН), 177 руб. 61 коп. – капитальный ремонт, 1.837 руб. 66 коп. – обслуживание п/пожарной автоматики, 40.306руб. 68 коп. – содержание жилья, 14.455 руб. 26 коп. – установка пожарной сигнализации (л.д.202). На сумму задолженности ответчикам начислена пеня в размере 27.867 руб. 22 коп. (т.1 л.д.27-31).

Поскольку ФИО1, ФИО2 своих обязательств по оплате содержания жилья и коммунальных услуг не исполняют, сумма задолженности подлежит взысканию с них по решению суда в пользу ФГУП «ЖКХ ННЦ». При определении размера задолженности, подлежащего взысканию с каждого из ответчиков, суд учитывает, что 07.04.2016 ФИО2 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, а потому взыскивает задолженность за период с 01.03.2014 по 31.03.2016 в размере 119.986 руб. 35 коп., пени 27.748 руб. 38 коп. с ФИО1, ФИО2 солидарно, а за период с 01.04.2016 по 31.08.2016 в размере 23.241 руб. 34 коп., пени 118 руб. 84 коп. - с ФИО1

Доводы ФИО1 и ее представителя ФИО4 о том, что собраниями собственников помещений жилого дома по <адрес> не устанавливался размер платы на содержание жилья, опровергаются протоколом общего собрания собственников от 19.07.2013, приказом ФГУП «ЖКХ ННЦ» № от 31.08.2015, протоколом внеочередного общего собрания собственников дома от 10.08.2016.

Доводы ФИО1 и ее представителя ФИО4 о неправильном начислении платы за отопление ввиду отсутствия в доме прибора учета тепла, необходимости установления в доме отдельного счетчика, по показаниям которого должны производится начисления и взиматься плата, суд во внимание не принимает, поскольку они являлись предметом обсуждения по ранее рассмотренному с участием этих же лиц гражданскому делу и отклонены за необоснованностью (гражданское дело №).

Возражения ответчика ФИО1 относительно установки в жилом доме пожарной сигнализации и возложения на нее расходов по установке опровергаются постановлением № по делу об административном правонарушении от 20.05.2013 в отношении ФГУП «ЖКХ ННЦ», предписанием ОНД по <адрес> от 25.06.2014, решением <суд> от 06.06.2014, из которых следует, что, являясь управляющей компанией, в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан ФГУП «ЖКХ ННЦ» было обязано обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты жилого дома. Поскольку выполнение таких работ являлось неотложным, обусловленным проверкой органа государственного контроля (надзора), расходы по их проведению должны компенсироваться собственниками помещений в доме. Система противопожарной защиты дома приведена в исправное состояние, расходы на это понесены управляющей компанией и соразмерно долям в общем имуществе распределены между собственниками помещений дома по <адрес>, в т.ч. ФИО1 (т.1 л.д.111-121, 126-139, 152-153, 156-169, 183-184).

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. С учетом этого в пользу ФГУП «ЖКХ ННЦ» также подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3.903 руб. 75 коп. с ФИО1, ФИО2 солидарно, 617 руб. 27коп. - с ФИО1

Во встречном иске ФИО1 суд отказывает.

Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ст.197 ГК РФ).

В силу ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.6 ст.46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Из материалов дела следует, что 31.05.2006 в многоквартирном жилом доме по <адрес> проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, на котором приняты, в т.ч. решения об избрании способа управления жилого дома – управляющей компанией и утверждении в качестве управляющей компании – ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН.

Решения этого собрания оспариваются ФИО1, не принимавшей участия в данном собрании, по основаниям несоблюдения процедуры подготовки и проведения собрания, отсутствия кворума. Однако ФГУП «ЖКХ ННЦ» заявлено о применении исковой давности к встречным требованиям ФИО1

Как было указано выше, ФИО1 является собственником квартиры № в доме по <адрес> с 28.03.2001, с 26.06.2001 зарегистрирована по этому адресу.

05.04.2014 на общем собрании собственников помещений ФИО1 избрана председателем правления дома по <адрес>. В качестве такового ФИО1 неоднократно обращалась в управляющую компанию по вопросам оплаты коммунальных услуг и получала на них ответы.

В июне 2015 года ФИО1 обратилась в суд с иском к управляющей компании ФГУП «ЖКХ ННЦ» об установке общедомовых приборов учета индивидуально на каждый дом по <адрес>. В ходе судебного разбирательства 26.11.2015 ответчиком был представлен договор обслуживания многоквартирного дома № от 02.07.2006, в тексте которого имеется ссылка на оспариваемый протокол заочного голосования собственников от 31.05.2006.

При таком положении, по мнению суда, в тот момент ФИО1 стало известно об оспариваемом протоколе, но в суд с соответствующим иском она обратилась по истечении установленного законом срока.

Доводы ФИО1 и ее представителя ФИО4 об ином определении начала процессуального срока – со времени получения предъявленного ФГУП «ЖКХ ННЦ» иска о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги суд отвергает как не нашедшие своего объективного подтверждения.

Что касается признания незаконными действий ФГУП «ЖКХ ННЦ» по начислению оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги, то по своему характеру оно производно от требования о признании недействительным протокола заочного голосования собственников жилого многоквартирного дома от 31.05.2006, в удовлетворении которого суд отказывает. Принимая решение по делу, суд также учитывает, что ранее по произведенным управляющей компанией начислениям собственник производил оплату за содержание жилья и коммунальные услуги, действия ФГУП «ЖКХ ННЦ» не оспаривал, а обратился в суд только после предъявления к нему требования о погашении задолженности по коммунальным платежам.

Таким образом, поскольку срок исковой давности ФИО1 пропущен, наличие обстоятельств личного характера, объективно препятствовавших обращению с иском в суд в установленный законом срок, ею не подтверждено, и судом таковые не установлены, в удовлетворении встречного иска суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу ФГУП «ЖКХ ННЦ» задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.03.2014 по 31.03.2016 в размере 119.986 руб. 35 коп., пени 27.748 руб. 38 коп., расходы по уплате госпошлины 3.903 руб. 75 коп., а всего 151.638 руб. 48 коп. солидарно.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГУП «ЖКХ ННЦ» задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.04.2016 по 31.08.2016 в размере 23.241 руб. 34 коп., пени 118руб. 84 коп., расходы по уплате госпошлины 617 руб. 27 коп., а всего 23.977 руб. 45 коп.

Встречное исковое заявление ФИО1 к ФГУП «ЖКХ ННЦ» о признании недействительным протокола заочного голосования собственников жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 31.05.2006, признании незаконными действий по начислению оплаты за содержание и коммунальные услуги оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Власова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.06.2017.