Постановление № 5-210/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-210/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть постановления оглашена 28.05.2020)

29 мая 2020 года г. Тула

Судья Центрального районного суда г. Тулы Илларионова А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении № в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, являющейся индивидуальным предпринимателем, имеющей доход 50 000 руб. в месяц, совершившей административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. в магазине «Автомакс» ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, была осуществлена продажа стеклоомывающей жидкости «GLEID Supreme» -30С, объемом 5 литров по цене 110 руб. В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленная на исследование жидкость в бутыли, изъятая в магазине «Автомакс» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, является водным раствором метилового спирта с добавлением красителей и ароматизаторов. Содержание метанола в представленной жидкости составляет 19,3% по массе (23,2% по объему). Спирт, на основе которого приготовлена данная жидкость, относится к ядовитым веществам. Тем самым ИП ФИО1 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, раскаялась в содеянном, пояснила, что продавцы в магазине уговорили её приобрести эту жидкость для продажи, однако она не знала, что данная жидкость не соответствует предъявляемым к ней требованиям. Ранее к административной ответственности она не привлекалась.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле капитаном полиции ФИО2, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- рапортом УУП ОП «Скуратовский» УМВД России по г.Туле ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. в магазине автозапчастей «Автомакс» ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлена продажа стеклоомывающей жидкости «GLEID Supreme» -30С, объемом 5 литров по цене 110 руб.;

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного раследования;

- актом закупки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным участковым УПП ОП «Скуратовский» ФИО2. в присутствии продавца ФИО5, покупателя ФИО6, свидетелей ФИО7, ФИО8, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. в целях пресечения правонарушений в сфере оборота стеклоомывающей жидкости произведена покупка стеклоомывающей жидкости, а именно GLEID -30, в количестве 1 бутылки объемом 5 литров, по адресу: <адрес>;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- кассовый чек на сумму 110 руб.;

- свидетельством о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, серии № №;

- свидетельством о поставке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации ФИО1, серии №;

- договором № аренды помещения под магазин непродовольственных товаров от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Специндустрия» и ИП ФИО1 на помещение по адресу: <адрес>;

-товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении стеклоочистителя -30 в количестве 100 штук;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России, согласно которому представленная на исследование жидкость в бутыли, изъятая в магазине «Автомакс» ИП ФИО3, является водным раствором метилового спирта с добавлением красителей, ароматизаторов и поверхностно-активных веществ (ПАВ). Содержание метанола в представленной жидкости составляет 19,3% по массе (23,2% по объему). Спирт, на основе которого приготовлена данная жидкость, относится к ядовитым веществам.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Оно посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

По смыслу ч. 2 ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно обороноспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации» метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно пункту 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 года N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

В силу пункта 3.22 Санитарных правил СП 2.3.3.2892-11 "Санитарно-гигиенические требования к организации и проведении работ с метанолом", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 года N 99, не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

В настоящее время действует Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». В перечень таких видов входят: вооружения, боеприпасы, военная техника, яды, наркотические средства и психотропные вещества, спирт этиловый, взрывчатые вещества, шифровальная техника, рентгеновское оборудование, отходы радиоактивных материалов и др.

Судья, оценив обстоятельства по делу, представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.2 КоАП РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства, в их совокупности, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ установленной.

Согласно ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Признавая ФИО1 как должностное лицо виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, суд исходит из того, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и административное правонарушение совершено в магазине автозапчастей «Автомакс» ИП ФИО1, расположенного по адресу: <...>.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, признание ФИО1 своей вины и раскаяния в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и подвергнуть ее административному штрафу в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Тульской области

(УМВД РФ по г. Туле)

№
№

№
№

№
№

№
№

Наименование банка: Отделение Тула

Наименование платежа: административный штраф суда

УИН 1№

Разъяснить ФИО1 ФИО12, что за неуплату административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток с момента вручения указанного постановления.

Судья