Решение № 2А-247/2020 2А-247/2020~М-182/2020 М-182/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-247/2020

Гр.дело №2а-247/2020/ УИД 68RS0010-01-2020-000228-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 10 марта 2020 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Шубакиной Е.В.,

с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора Чуенковой Л.И.,

при секретаре Косырихине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в Кирсановский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований указало, что приговором Кузьминского районного суда г.Москвы от 09.06.2015г. ФИО1 осужден по ч.2 ст.162, ч.2 ст.162, ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (с учетом приговора Тушинского районного суда г.Москвы от 12.12.2013г.) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 04.09.2018г. зачтено в срок лишения свободы время содержания ФИО1 под стражей с 10.02.2015 года по 23.09.2015 года (включительно) из расчета один день за полтора дня отбывания в исправительной колонии общего режима, за исключением 53 дней в карцере (87 дней).

Начало срока наказания – 10.02.2015 года.

Конец срока наказания – 14.05.2020 года.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях УФСИН России и с 23.10.2019 года в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке в виде наложения устных выговоров, и водворений в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. 20.05.2011 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера ФИО1 не реагирует.

В связи с тем, что осужденный ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с положениями Федеральных законов от 06.04.2011г. №64-ФЗ, КАС РФ, просит установить в отношении него, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с одновременным установлением следующих ограничений: обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности) ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

В судебном заседании (посредством видеоконференц-связи) административный ответчик ФИО1 пояснил, что он с заявленными требованиями согласен.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 указанного выше Федерального закона в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ст. 270 КАС РФ, прописывает полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в заявлении исправительного учреждения указываются требования об установлении административного надзора и могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ, - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Также является обязательным установление судом административного ограничения - запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Судом установлено, что приговором Кузьминского районного суда г.Москвы от 09.06.2015г. ФИО1 осужден по ч.2 ст.162, ч.2 ст.162, ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (с учетом приговора Тушинского районного суда г.Москвы от 12.12.2013г. по ч.3 ст.264, ст.73 УК РФ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Преступления совершены 08.02.2015г. и 10.02.2015г.

Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 04.09.2018г. зачтено в срок лишения свободы время содержания ФИО1 под стражей с 10.02.2015 года по 23.09.2015 года (включительно) из расчета один день за полтора дня отбывания в исправительной колонии общего режима, за исключением 53 дней в карцере (87 дней).

Часть 2 ст.162 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового

Как следует из ч.4 ст.15 УК РФ, - тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 23.07.2013г. №218-ФЗ), - судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Кроме того, постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с этим, разрешая заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, учитывая характеризующие данные о личности осужденного, суд считает необходимым в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года (в соответствии с положениями ст.86 УК РФ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в специализированный орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования, избранного местом жительства либо местом пребывания, без уведомления специального органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 23 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. (поскольку согласно приговора от 09.06.2015г. преступление от 10.02.2015г. совершено в ночное время, то есть в 02 часа 50 минут), если это не связано с работой в ночное время суток.

В установлении в отношении ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час.00 мин. до 23 час. 00 мин, если это не связано с работой в ночное время суток, учитывая все обстоятельства дела, отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФКУ ЛИУ №7 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 <данные изъяты> – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Кузьминского районного суда г.Москвы от 09.06.2015 года, то есть на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты> на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации один раз в месяц в специализированный орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания;

- не выезжать за пределы муниципального образования – Чеченской Республики, без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 23 час.00 мин. до 06 час. 00 мин, если это не связано с работой в ночное время суток.

В остальной части заявленных административных исковых требований ФКУ ЛИУ №7 УФСИН России по Тамбовской области отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в специализированный орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 10 марта 2020 года.

Судья: Шубакина Е.В.