Решение № 2А-113/2020 2А-113/2020~М-95/2020 М-95/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-113/2020

Дело № 2а-113/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Большая Атня 08 июля 2020 года

Республики Татарстан

Атнинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Назмиева А.Ф.,

при секретаре Мифтаховой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Атнинского района Республики Татарстан признании информации, размещенной на интернет страницах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Атнинского района Республики Татарстан обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование поданного заявления указал, что Прокуратурой Атнинского района проведен мониторинг информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которой выявлены страницы с информацией, имеющей признаки запрещенной на территории Российской Федерации.

На интернет страницах https://k.mosdosug.info/, https://d.belochki.info/, https://k.mosdosug.info/ размещена информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, их контактных данных (номера телефонов), перечне предоставляемых услуг, их стоимости, с соответствующими фотоизображениями. Вход в указанные сайты свободный, не требующий регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием, скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Информационные материалы, содержащиеся на сайтах с адресами: https://k.mosdosug.info/, https://d.belochki.info/, https://k.mosdosug.info/ содержат информацию о лицах, оказывающих сексуальные услуги, с указанием возраста, особенностей телосложения, перечнем предоставляемых ими интимных услуг, прейскурант цен и иные данные. Сайты предусматривают возможность регистрации любого пользователя, для создания личной анкеты для осуществления услуг сексуального характера.

Таким образом, нахождение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, побуждающей граждан, в том числе несовершеннолетних, получать и предоставлять услуги сексуального характера является незаконной, фактически способствует совершению преступлений, создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайтов, в том числе несовершеннолетних, о ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся данными услугами.

Просит признать информацию, размещенную на информационно-коммуниакционной сети «Интернет» на сайтах с адресами: https://k.mosdosug.info/, https://d.belochki.info/, https://k.mosdosug.info/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

Участвующий по делу заместитель прокурора административный иск уточнил и поддержал.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Республике Татарстан, в судебное заседание не явился, направил отзыв и просил рассмотреть дело без участия.

Выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет";

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации, то есть использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

Согласно ст. 34 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступила в силу для СССР 15.09.1990) Государства - участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения. В этих целях государства - участники, в частности, принимают на национальном двустороннем и многостороннем уровнях все необходимые меры для предотвращения: a) склонения или принуждения ребенка к любой незаконной сексуальной деятельности; b) использования в целях эксплуатации детей в проституции или в другой незаконной сексуальной практике; c) использования в целях эксплуатации детей в порнографии и порнографических материалах.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Актам проверки от 18 марта 2020 года и 01 июля 2020 года заместителем прокурора Атнинского района Республики Татарстан Газизовым М.И. осуществлен мониторинг информационно -коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-сайт: https://k.mosdosug.info/, https://d.belochki.info/, https://k.mosdosug.info/, https://spb1.spbdosug1.info/.

Согласно письменному отзыву представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РТ при мониторинге информации, размещенной на страницах в сети "Интернет" установлено, что по состоянию на 06 июля 2020 года интернет-сайты https://k.mosdosug.info/, https://d.belochki.info/, https://k.mosdosug.info/ не доступны, внесены в Единый реестр на основании решений судов.

На страницах сайта размещена информация порнографического характера об оказании услуг интимного характера.

Вход на сайт свободный, в том числе и для несовершеннолетних граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

В силу п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" от 29.12.2010 N 436-ФЗ информация, содержащаяся на сайте https://spb1.spbdosug1.info/ является запрещенной, так как содержит информацию порнографического характера.

Вместе с тем, ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" указывает, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статья 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", а также ст. 10 п. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусматривают необходимость защиты ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В нарушение указанных требований федерального законодательства с использованием вышеуказанного сайта распространяется информация неопределенному кругу лиц, содержащая информацию порнографического характера об оказании на платной основе услуг интимного характера.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании изложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан и защиты интересов государства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Доступ пользователям сети "Интернет" к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства, в связи с чем, имеются все необходимые основания для удовлетворения заявления прокурора.

Учитывая, что интернет-сайты https://k.mosdosug.info/, https://d.belochki.info/, https://k.mosdosug.info/ не доступны, внесены в Единый реестр на основании решений судов, а содержащаяся на выявленной интернет странице https://spb1.spbdosug1.info/ информация влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, получающих свободный доступ к незаконной информации, заявление прокурора о признании этой информации запрещенной на территории Российской Федерации суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление прокурора Атнинского района Республики Татарстан признании информации, размещенной на интернет страницах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресомhttps://spb1.spbdosug1.info/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Атнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ф. Назмиев

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2020 г