Решение № 2-2773/2017 2-2773/2017~М-2747/2017 М-2747/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-2773/2017

Дело 2-2773\2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

Судьи Сладковой Е.Г.,

С участием прокурора Зыкова Д.С.,

При секретаре Матюшенко С.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску прокурора города Биробиджана в интересах ФИО3 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, -

У с т а н о в и л:

Прокурор города Биробиджана обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что в прокуратуру города Биробиджана поступило заявление ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о защите его жилищных прав. По результатам проверки установлено, что ФИО3 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители решением Биробиджанского городского суда ЕАО от 19.04.2004 лишены родительских прав. Согласно сведениям мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ФИО3 не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, также указано, что договор социального найма жилого помещения между мэрией города с ФИО3 не заключался, в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма он не включен. Согласно сведениям управления по опеке и попечительству ЕАО сведения о ФИО3 включены в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством. По информации управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО жилой площади за ФИО3 не зарегистрировано. ФИО3 не использовал право на бесплатную приватизацию в жилых. помещениях, в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районов. Недвижимости до февраля 1998 года не зарегистрировано. Правительству Еврейской автономной области надлежало предоставить ФИО3 по договору специализированного найма жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления, что не выполнено в нарушение перечисленных выше норм федерального и областного законодательства. Просит суд обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Город Биробиджан».

В судебном заседании помощник прокурора г. Биробиджана Зыкова Д.С. исковые требования и изложенное в исковом заявлении обоснование иска поддержала.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем имеется телефонограмма в материалах дела.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что ответчик не оспаривает право истца на обеспечение жильем, однако у правительства ЕАО нет возможности предоставить ей жилое помещение в настоящее время, свободного жилья нет. Жилое помещение истцу может быть предоставлено не ранее 31.12.2021.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Абзац 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана – ФИО1, в графе отец – ФИО2

Решением Биробиджанского городского суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО1 лишены родительских прав в отношении сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно уведомлению от 26.09.2017 от № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информация о правах ФИО3 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, отсутствует.

Согласно сообщения ГП «БТИ ЕАО» от 25.09. 2017 года, по данным ГУП «БТИ ЕАО» за ФИО3 приватизированной жилой площади в г. Биробиджане, Биробиджанском и Смидовичском районах ЕАО не значится, недвижимости до февраля 1998 года не зарегистрировано.

Согласно сообщения мэрии города МО «Город Биробиджан» от 18.09.2017, в мэрии города ФИО3 не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, договор социального найма жилого помещения между мэрией города муниципального образования «Город Биробиджан» и ФИО3 не заключался, сведения о том, что ФИО3 включен в какой-либо договор социального найма жилого помещения как член семьи нанимателя в мэрии города отсутствуют.

Из ответа управления по опеке и попечительству от 30.08.2013 №, следует, что сведения о ФИО3 включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и не имеет в настоящее время жилья, включен в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Часть 1 ст. 109.1 ЖК РФ предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта названной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта названной статьи, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ст. 1 Закона ЕАО от 25.01.2013 № 228-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Еврейской автономной области» на территории Еврейской автономной области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области на управление специализированным жилищным фондом области, в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются уполномоченным органом лицам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего закона, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством, формируемый органом опеки и попечительства, при наличии оснований, установленных законодательством.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором города Биробиджана в интересах ФИО3 к правительству ЕАО исковых требований о предоставлении жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО3, 1994 рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Одновременно суд считает необходимым установить срок, в течение которого указанное жилое помещение должно быть предоставлено ФИО

Из пояснений представителя ответчика следует, что свои обязательства перед истцом правительство ЕАО сможет исполнить не ранее 31.12.2021.

В судебном заседании прокурор с учетом мнения материального истца не возражала против установления отсрочки исполнения решения суда до 31 декабря 2019 года.

Суд, выслушав мнения сторон, считает возможным установить срок до 31.12.2019. Устанавливая срок исполнения возложенной судом обязанности, суд учитывает мнение сторон и считает, что срок до 31.12.2019 является разумным. Доказательств того, что в настоящее время у ответчика имеется свободное жилое помещение, которое могло бы быть предоставлено ФИО3, суду не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, -

Р е ш и л:

Исковые требования прокурора города Биробиджана в интересах ФИО3 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения удовлетворить полностью.

Обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в срок до 31 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Г. Сладкова