Решение № 2А-4290/2025 2А-4290/2025~М-2556/2025 М-2556/2025 от 17 апреля 2025 г. по делу № 2А-4290/2025

УИД 11RS0001-01-2025-004868-55 Дело № 2а-4290/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

с участием прокурора Боймиструк Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 18 апреля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Сыктывкару об установлении в отношении ФИО1 административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО3 как лицо, совершившее преступление при опасном рецидиве, после отбытия наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость, совершил преступление в период установленного в отношении него административного надзора, в связи с чем имеются несколько оснований для установления в отношении него административного надзора. С учетом п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16.05.2017 года просили установить административный надзор исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

УМВД России по г. Сыктывкару, ФИО4 надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Прокурор в своем заключении указал об обоснованности требований иска и наличии оснований для установления административного надзора в соответствии с требованиями Федерального закона №64-ФЗ, так как ФИО5 совершил преступление при опасном рецидиве.

Исследовав письменные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с требованиями статей 1, 3 Федерального надзора от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно требованиям пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно требованиям названной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** года ФИО6 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. В действиях ФИО7 установлен опасный рецидив.

** ** ** ФИО8 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок отбытия наказания в виде ограничения свободы ** ** **. Судимость погашается ** ** **.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** года в отношении ФИО9 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** года.

Приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** года ФИО11 осужден по ч.1 ст.158, ч.1 ст.232 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний) к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

** ** ** ФИО12 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы на основании постановления Сыктывкарского городского суда от ** ** ** года в связи с болезнью Судимость погашается ** ** **.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** года в отношении ФИО13 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** года.

Приговором Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** года ФИО14 осужден по ч.1 ст.158 (2 эпизода), на основании ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

** ** ** ФИО15 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми по отбытию срока наказания. Судимость погашается ** ** **.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом того, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд с учетом личности административного ответчика, устанавливает административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, также с учетом того, что преступление по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** года совершено в ночное время, в отношении ФИО16 следует установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

Оснований для установления такого ограничения как запрещение посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, ввиду того что ФИО17 осужден за незаконное изготовление и хранение наркотических средств в крупном размере, а места массовых скоплений могут быть местом сбыта наркотиков, не имеется, так как приговором установлено, что незаконное хранение и изготовление наркотических средств было произведено без цели сбыта.

При этом суд исходит из того, что временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны поднадзорного лица путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел. Наличие одного поощрения, на которое ссылается административный ответчик не характеризует последнего исключительно с положительной стороны и не является основанием для не назначения ограничений, запрашиваемых административным истцом.

руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Сыктывкару об установлении административного надзора в отношении ФИО18 удовлетворить частично.

Установить за освобожденным из мест лишения свободы ФИО19 ** ** ** года рождения, уроженца ..., административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** года, со следующими административными ограничениями:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО20 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Койкова

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2025 года.