Решение № 2-2-92/2017 2-2-92/2017~М-2-60/2017 М-2-60/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-2-92/2017

Дело №2-2-92/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область,

р.п. Сурское 02 мая 2017г.

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Шестаевой Н.И.,

при секретаре Сафаровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Агентству Государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, ФИО2 о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Агентству Государственного имущества и земельных отношений Ульяновкой области о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обосновании иска указала, что в период нахождения истицы ФИО1 в зарегистрированном браке с ФИО3, который был расторгнут 14 апреля 2009г., на имя последнего была приобретена на основании договора купли- продажи недвижимого имущества от 20 декабря 1995г. 1\2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по ул. <адрес> в р.п. Сурское Сурского района Ульяновской области.

Вступившим в законную силу решением Карсунского районного суда Ульяновской области от 15 февраля 2011г. по делу № 2-1013/2011 произведен раздел совместно нажитого имущества между истицей и её бывшим супругом ФИО3, согласно которому за указанными лицами признано право по 1\4 доли в праве общей долевой собственности за каждым на указанный жилой дом.

В целях решения вопроса об оформлении за истицей права на соответствующую долю в праве долевой собственности на спорный земельный участок с её стороны было направлено обращение в адрес администрации Сурского района, которая в своём ответе сообщила о том, что полномочным органом по вопросам предоставления земельных участков является ответчик по делу Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Вследствие того, что ответчик по заявлению истицы не произвел оформления права на земельный участок, поэтому в силу ч. 1 ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок должно осуществляться в судебном порядке.

На основании ст.ст. 35,36 Земельного кодекса РФ и ч. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ попросила признать за ФИО1 право на 1\4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер № площадью 1776 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. <адрес>

Определением от 28 марта 2017г. в качестве соответчика поданному делу привлечена ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1- ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования истца и пояснила, что при приобретении жилого дома бывшими супругами ФИО1 и ФИО5 был приобретен также и земельный участок по указанному адресу. Оформить в досудебном порядке земельный участок ФИО1 не может, поскольку ФИО5 совместно с ней принимать участие в оформлении земельного участка не имеет. С собственником второй половины дома и земельного участка ФИО2 у истца споров не имеется, они заключили соглашение, по которому их часть земельного участка составляет 442 кв.м., что соответствует 25/100 доли.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований не возражала. Пояснила, что примерно в 2004 году приобрела доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <...>. Во второй половине дома проживала семья ФИО3 и ФИО6 Между ними сложился порядок пользования земельным участком, при котором в её (ФИО2) пользовании и собственности находилась часть земельного участка площадью 1334 кв.м., что составляет 75/100 доли, а в пользовании ФИО3 и ФИО1 остальной участок площадью 442 кв.м. В соответствие с данным порядком между сособственниками было заключено соглашение об определении порядка пользования.

Представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации МО «Сурский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставив в суд отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором изложил, что согласно сведений ЕГРН на указанному земельном участке находится жилой дом по адресу: <...>. По сведениям ЕГРН право общей долевой собственности зарегистрировано за ФИО2- ? доли, за ФИО1 – ? доли, за ФИО3- ? доли. До 31.12.2016г. сведения о вещных правах вносились в ГКН на основании информации, поступающей из ЕГРП, или на основании правоустанавливающих документов, оформленных до вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с п. 9, подп, 4, п. 8 Порядка ведения ГКН, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010г. №42 (редакция от 20.01.2016г.).

Исследовав представленные доказательства и материалы гражданского дела, выслушав представителя истца и ответчика, суд находит иск обоснованным, подлежащим частичному удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, кроме прочего, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьями 70, 73, 75, 80, 81 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года (в редакции, действовавшей с 24.12.1993 года до 09.11.2001 года) и Указом Президента РФ от 24.12.1993 года N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" (эти нормативные акты подлежат применению при разрешении данного спора, так как они действовали в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что все земли в пределах городской черты находятся в ведении городских администраций. Все земли городов используются в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки. Земли городской застройки состоят из земель, застроенных и подлежащих застройке жилыми, культурно-бытовыми, промышленными, религиозными и иными строениями и сооружениями. Эти земли предоставляются предприятиям, учреждениям и организациям для строительства и эксплуатации промышленных, производственных, жилых, культурно-бытовых, религиозных и других строений и сооружений, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются органами местной администрации в соответствии с ее компетенцией. Земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, используются для возведения жилых домов и служебно-хозяйственных строений. Местная администрация вправе изъять земельный участок для государственных или муниципальных нужд, издав соответствующий правовой акт.

Статьей 51 Закона РФ от 6.07.1991 года N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в период с 01 сентября 1995 года по 23 июня 2001 года) было установлено, что поселковая, сельская администрация, кроме прочего, предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Постановлением Главы администрации Ульяновской обл. от 09.06.98 N 98 «Об утверждении Временного Положения о порядке изъятия, предоставления, продажи земельных участков и другим вопросам регулирования земельных отношений на территории Ульяновской области» (действовавшим до 29 апреля 2002г.) (пункт 2.1.) предусмотрено, что сельские, поселковые администрации изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты населенных пунктов, а также из других земель, находящихся в их ведении для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, под размещение объектов социальной сферы и производственных объектом местного значения.

Земельным кодексом РФ, введенным в действие с 30.10.2001 года, был изменен порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства. Так статьей 30.1 определено, что земельные участки для жилищного строительства предоставляются на праве собственности или по договору аренды, и приобрести право собственности или право на заключение договора аренды земельных участков можно на аукционах.

Таким образом, право собственности на земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства до 30.10.2001 г. (до введения в действие Земельного кодекса РФ) у граждан возникало только на основании правового акта местной администрации (органа местного самоуправления). Регистрация такого права должны была производиться органами местного самоуправления на основании правового акта о предоставлении земельного участка в собственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО3 с 28 ноября 1987 г. по 14 апреля 2009г. состояли в браке.

В период брака ими совместно была приобретена 1\2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, который расположен на земельном участке, площадью 402 кв.м., расположенные по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. <адрес>

Согласно решению Карсунского районного суда Ульяновской области от 15 февраля 2011г., вступившему в законную силу, произведен раздел совместно нажитого имущества между истицей и её бывшим супругом ФИО3, согласно которому за указанными лицами признано право по 1/4 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом по ул. Октябрьской, д. № 109, находящийся в р.п. Сурское Сурского района Ульяновской области.

Доля (1/4) в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом зарегистрирована за ФИО1 в установленном порядке 21 июля 2014г.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, в соответствии с соглашением от 27 мая 2014г. определен порядок пользования земельным участком по адресу: Ульяновская область, р.п. <адрес> ФИО2 определено 75/100 доли земельного участка, т.е.1334 кв.м., а ФИО1 определено 25/100 доли земельного участка, т.е. 442 кв.м.

Из договора от 20 декабря 1995г. усматривается, что ФИО7 продала, а ФИО3 купил жилой дом по адресу: Ульяновская область, р.п. <адрес> расположенный на земельном участке размером 1655 кв.м., из которых 402 кв.м. переданы в бессрочное постоянное пользование по свидетельству, выданному Сурской поселковой администрацией 10 октября 1994г. №42.

Свидетельством о регистрации от 21 июля 2014г. подтверждается, что ФИО1 принадлежит общая долевая собственность, доля в праве ? на жилой дом по адресу: Ульяновская область, р.п. <адрес>

В соответствии со справкой отдела ЗАГС Республики Таджикистан г. Худжанда от 27.10.2009г. имеется запись акта о заключении брака ФИО3 и ФИО8 28 ноября 1987г.

Согласно свидетельству о заключении брака I-ОН № № 12.11.2010г. ФИО9 и ФИО10 заключили брак 12.11.2010г. и им была присвоена фамилия З-вы.

В соответствии с сообщением администрации МО «Сурский район» от 13.01.2017г. для получения ФИО1 земельного участка в общую долевую собственность ей необходимо обратиться с заявлением в Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 10.03.2017г. №73/исх/17-96117 стоимость земельного участка по адресу: Ульяновская область, р.п. <адрес> составляет 550345,74 рублей.

Согласно сообщению архивного отдела администрации МО «Сурский район» № 342 от 03.04.2017г. свидетельства на бессрочное, постоянное пользование землей выданные Сурской поселковой администрацией за 1994г. на хранение не поступали.

Из информации Администрации МО «Сурский район» от 05.04.2017г. №965 следует, что копия свидетельства на бессрочное, постоянное пользование землей выданные Сурской поселковой администрацией за 1994г. №42 в архиве администрации не хранится.

Из сообщения от 06.04.2017г. Карсунского филиала ОГУП БТИ следует, что в реестрах БТИ зарегистрировано право на домовладение, расположенные по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. <адрес> за ФИО3 ? доля, За ФИО11 1 /4 доля, за ФИО11 1 /4 доли.

В соответствии с выпиской из ЕГРПИ от 03.04.2017г. усматривается, что право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. <адрес> оформлено за ФИО2 (1/2 доля), ФИО1 (1/4), ФИО3 (1/4 доля).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 19.04.2017 г. №73-0-1-61/4002/2017-11738, земельный участок с кадастровым номером 73:17:040113:7, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. <адрес> имеет общую площадь 1776 кв.м., категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для личного подсобного хозяйства. Внесены сведения о правообладателе, которым является ФИО2 (75/100 доли).

Кадастровым паспортом от 14.11.2016г. на земельный участок подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 73:17:040113:7, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. <адрес> имеет общую площадь 1776 кв.м., категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для личного подсобного хозяйства. Внесены сведения о правообладателе, которым является ФИО2 (75/100 доли).

В соответствии с соглашением от 27 мая 2014г. определен порядок пользования земельным участком по адресу: Ульяновская область, р.п. <адрес> ФИО2 определено 75/100 доли земельного участка, т.е.1334 кв.м., а ФИО1 определено 25/100 доли земельного участка, т.е. 442 кв.м.

На основании п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

В соответствии со ст. 454, 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130 Кодекса), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствие со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Как следует из материалов дела, прежние собственники земельного участка ФИО7, ФИО12, владели спорным земельным участком площадью 402 кв.м.

Таким образом, все представленные суду доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, бесспорно свидетельствуют о предоставлении истцу, а не иному лицу спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах, на основании приведенных правовых норм и исследованных в судебном заседании материалов дела, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку доля жилого дома со спорным земельным участком была приобретена двумя собственниками, за истцом следует признать право общей долевой собственности на 25/200 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. <адрес>, общей площадью 1776 кв.м. с кадастровым номером №

Согласно п.1 ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на спорные домовладение и земельный участок в соответствие с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органом регистрации права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 25/200 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1776 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимого имущества органом регистрации права.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.И. Шестаева.