Решение № 2А-651/2024 2А-651/2024~М-418/2024 М-418/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-651/2024

№2а-651/24

32RS0021-01-2024-000988-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Корбан А.В.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Н.М.,

с участием прокурора Кормилицына В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что в отношении ФИО1 решением Злынковского районного суда Брянской области от 10 марта 2020 года был установлен административный надзор, после чего приговором мирового судьи судебного участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 24 мая 2023 года, с учетом апелляционного постановления Новозыбковского городского суда Брянской области от 9 августа 2023 года, она была осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ, к лишению свободы на срок один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12 апреля 2024 года ФИО1 освобождена из исправительного учреждения по отбытии наказания. В связи с изложенным на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости, а именно до 12 апреля 2027 года, установив административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязанности в ночное время с 22 часов до 06 часов находиться по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Новозыбковский городской округ» Брянской области без разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца, а также административный ответчик не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик возражений против удовлетворения административного иска не заявил.

Судом определено рассмотреть административный иск без их участия.

Участвовавший в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно ст.2 Закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Судом установлено, что приговором Лобненского городского суда Московской области от 13 марта 2018 года ФИО1 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, к лишению свободы при наличии в её действиях признаков опасного рецидива преступлений.

После освобождения 22 ноября 2019 года из исправительного учреждения решением Злынковского районного суда Брянской области от 10 марта 2020 года в отношении неё, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на основании ч.2 ст.3 Закона был установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть до 21 ноября 2027 года.

Приговором мирового судьи судебного участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 24 мая 2023 года, с учетом апелляционного постановления Новозыбковского городского суда Брянской области от 9 августа 2023 года, ФИО1 была осуждена за совершение 21 февраля 2023 года, то есть в период административного надзора, преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, откуда 12 апреля 2024 года освобождена по отбытии наказания.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, административный надзор устанавливается, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лиц, указанных в части 2.1 ст.3 Закона).

Следовательно, ФИО1 является лицом, к которому подлежат применению меры административного надзора по основанию, указанному в п.4 ч.2 ст.3 Закона.

На основании установленных судом обстоятельств административный иск подлежит удовлетворению.

С учетом тех же обстоятельств, видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечисленных в ст.4 Закона, а также предоставленной суду характеристики ФИО1, суд полагает, что установление требуемых административным истцом ограничений будет способствовать предупреждению совершения ею преступлений и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического и воспитательного воздействия. Оснований считать, что установление каких-либо из требуемых ограничений является нецелесообразным, суд не усматривает. Однако с учетом данных о личности ФИО1 и её права пользоваться жилым помещением на территории другого, нежели Новозыбковский городской округ, муниципального образования, суд считает возможным установить ей запрет на выезд за пределы Брянской области.

При определении срока административного надзора суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в п.44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Судимость по приговору Лобненского городского суда Московской области от 13 марта 2018 года в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая разъяснения, содержащиеся в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из которых следует, что в случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом, принимая во внимание, что судимость по приговору Лобненского городского суда Московской области от 13 марта 2018 года не погашена, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит установлению до 21 ноября 2027 года включительно.

При этом в силу положений п.1 ч.3 ст.5 Закона установленный судом срок надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.157-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до 21 ноября 2027 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на срок административного надзора ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22 до 06 часов за исключением работы в ночное время в случае официального трудоустройства, запрещения выезда за пределы территории Брянской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Корбан