Решение № 2А-527/2020 2А-527/2020~М-339/2020 М-339/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-527/2020

УИД 11RS0008-01-2020-000674-61

Дело № 2а-527/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск Республики Коми 15 мая 2020 года

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Костина Е.А.,

при секретаре Мухиной Г.А.,

с участием прокурора г.Сосногорска Якименко Р.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Сосногорску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного:

ФИО3 <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Сосногорским городским судом Республики Коми по ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.162 УК РФ (2 эпизода), ч.3 ст.69 УК РФ, с учетом постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания,

ДД.ММ.ГГГГ Сосногорским городским судом Республики Коми по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, которому

ДД.ММ.ГГГГ решением Сосногорского городского суда Республики Коми установлен административный надзор на срок 01 год 11 месяцев 5 дней, с установлением определенных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО3 решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что за время нахождения на профилактическом учете ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Участковый уполномоченный характеризует ФИО3 как лицо, реагирующее на проводимые с ним беседы. При этом последний ранее судим, склонен к совершению правонарушений.

Инспектором направления по осуществлению административного надзора указано, что ФИО5 неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе нарушая ограничения, установленные судом.

Все это, по мнению административного истца, свидетельствует о недостаточности мер профилактики по недопущению правонарушений поднадзорным лицом, об отрицательной динамике в его поведении, что может привести к повторному совершению более тяжких преступлений.

В связи с изложенным, истец просит ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации изменить на ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Участвующий в деле прокурор согласился с позицией административного истца, однако считал необходимым удовлетворить исковые требования частично. Ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации изменить на ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц.

Административный ответчик уведомленный надлежащим образам о дате и времени рассмотрения искового заявления в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя ОМВД России по г.Сосногорску, прокурора, изучив представленные документы, суд находит рассматриваемое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Сосногорским городским судом Республики Коми по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесенении приговора в отношении ФИО3 судом указано на наличие в его действиях, на основании ч.1 с.18 УК РФ, рецидива преступлений. ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 установлен административный надзор на срок 01 год 11 месяцев 5 дней, с установлением следующих ограничений: запрет пребывания в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где разрешена реализация спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых развлекательных, праздничных и иных мероприятий (шествия, митинги, демонстрации) и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора в ОМВД России по г.Сосногорску. Административный ответчик ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, ограничениями и обязанностями, графиком прибытия поднадзорного лица для регистрации.

Из справки (характеристики) ОМВД России по г. Сосногорску от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 на путь исправления не встал, склонен к совершению правонарушений, ранее привлекался к уголовной ответственности.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО3 постановлениями мирового судьи Промышленного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми и Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст20.25 КоАП РФ, ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума №15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, данным в п.13 постановления Пленума № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Учитывая личность ФИО3, сведения об образе его жизни и поведении в период нахождения под административным надзором, допущенные им нарушения ограничений, установленных судом, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления об изменении (дополнении) ранее установленных видов административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., - удовлетворить частично.

Ограничения, установленные решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации дополнить (изменить) на ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить ОМВД России по г. Сосногорску разъяснить ФИО3 под роспись административные ограничения и обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», копию расписки направить в адрес суда.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его принятия через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья Е.А. Костин