Решение № 2-951/2026 2-951/2026~М-519/2026 М-519/2026 от 11 мая 2026 г. по делу № 2-951/2026

УИД № 71RS0027-01-2026-000766-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2026 года город Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Федорова Г.С.,

при секретаре Хоменковой А.А.,

с участием помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Морозовой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-951/2026 по заявлению исполняющего обязанности прокурора Пролетарского района г. Тулы о признании имущества бесхозяйным и обращении движимого имущества в собственность Российской Федерации,

установил:

прокурор Пролетарского района г. Тулы обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации движимого имущества. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на подконтрольной прокуратуре территории по адресу: <адрес>, располагается штрафстоянка ООО «ТехИнвестСтрой». По итогам конкурса, проведенного Министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, ООО «ТехИнвестСтрой» получило право на исполнение решений о задержании транспортных средств, в связи с чем с Обществом заключены договоры об организации исполнения решений о задержании транспортных средств. Осмотром данной штрафстоянки, осуществленной с выходом на место сотрудниками прокуратуры Пролетарского района г. Тулы с использованием фотофиксации, установлено, что на ней с целью хранения находится мототехника, в том числе транспортное средство мотоцикл <данные изъяты> (регистрационный знак не установлен, VIN №).

Как следует из представленных документов 24.01.2024 на основании протокола № задержано транспортное средство – мотоцикл <данные изъяты> (регистрационный знак не установлен, VIN №). После задержания транспортное средств перемещено на специализированную стоянку на основании вышеуказанного протокола в связи с совершением ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24.01.2024 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (24.01.2024 управлял мотоциклом <данные изъяты> (регистрационный знак не установлен, VIN №), не имея права управления транспортными средствами), ему назначено административное наказание в виде штрафа. ФИО1 не исполнены обязательства по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства на специализированной стоянке. ООО «ТехИнвестСтрой» обратилось в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности за перемещение и хранение данного транспортного средства на специализированной стоянке.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 66 Пролетарского судебного района г. Тулы, от 11.06.2024 с ФИО1 в пользу ООО «ТехИнвестСтрой» взыскана задолженность за перемещение и хранение данного транспортного средства на специализированной стоянке в размере 20000 руб., расходы по уплате государственной пошлины 800 руб. Копия резолютивной части данного решения направлена в адрес ФИО1 и ООО «ТехИнвестСтрой».

Согласно сведений из банка данных исполнительных производств УФССП по Тульской области исполнительное производство №№-ИП о взыскании задолженности в отношении должника ФИО1 в размере 20800 руб. находится на исполнении.

Согласно сведений ФИС ГИБДД и информации УМВД по Тульской области мотоцикл <данные изъяты> (регистрационный знак не установлен, VIN №) на регистрационном учете в органах Госавтоинспекции не состоит. Предпринятые меры по установлению собственника данного транспортного средства результата не дали.

Прокуратурой предпринимались меры по вызову ФИО1 с целью дачи объяснений, однако ФИО1 на вызовы не является, о причинах неявки не сообщает.

Транспортное средство, задержанное у ФИО1, более двух лет находится на территории специализированной стоянки, в течение этого времени ФИО1 ни разу не обратился за его получением, не принял никаких мер для погашения имеющейся задолженности за эвакуацию и хранение транспортного средства. До настоящего времени право на указанное имущество никем не заявлено. С момента изъятия и до настоящего времени, в том числе и от ФИО1, требований о возврате указанного имущества в ООО «ТехИнвестСтрой» не поступало.

За период с 2024 года и до настоящего времени владелец указанного транспортного средства не установлен, транспортное средство находится на штрафстоянке, его юридическая судьба не определена, хранение в течение продолжительного времени мотоцикла приводит к переполнению штрафстоянки.

В связи с изложенным прокурор просил признать бесхозяйным и обратить в собственность государства мотоцикл <данные изъяты> (регистрационный знак не установлен, VIN №), передать данное транспортное средство Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях для дальнейшей его реализации в доход государства.

В судебном заседании помощник прокурора Пролетарского района г. Тулы Морозова О.О. заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц ООО «ТехИнвестСтрой», МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Ходатайств не заявляли, письменных пояснений не представили.

ФИО1 извещен судом о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированного на официальном сайте АО «Почта России», заказная почтовая корреспонденция адресатом не востребована и возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения 18.04.2026.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданина указал сам, либо его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы, приведенные в заявлении, выслушав помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Морозову О.О., исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ, ст. ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 прокурор наделен правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Как следует из материалов дела постановлением от 24.01.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в связи с управлением транспортным средством мотоциклом <данные изъяты> (регистрационный знак не установлен, VIN №), не имея права управления. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа.

В соответствии с ч.ч. 1, 11 ст. 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных в том числе ч.ч. 1, 2, 4 ст. 12.7 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, т.е. исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причин задержания.

На основании ст. 3 Закона Тульской области от 16.07.2012 № 1783-ЗТО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств на территории Тульской области», исполнение решения о задержании транспортного средства, за исключением трамвая, путем его перемещения на специализированную стоянку, хранения и возврата осуществляют органы (учреждения, организации), которые определяются по итогам торгов (аукционов на понижение цены), проводимых органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере транспорта и дорожного хозяйства.

По итогам конкурса, проведенного Министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, ООО «ТехИнвестСтрой» получило право на исполнение решений о задержании транспортных средств. ООО «ТехИнвестСтрой» заключен договор об организации исполнения решения о задержании транспортного средства с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.

24.01.2024 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле задержано и перемещено на специализированную стоянку транспортное средство мотоцикл <данные изъяты> (регистрационный знак не установлен, VIN №) в связи с совершением ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, что подтверждается протоколом № о задержании транспортного средства от 24.01.2024.

Перемещение и хранение указанного транспортного средства на специализированной стоянке осуществлялось ООО «ТехИнвестСтрой» в соответствии с требованиями ст. 27.13 КоАП РФ, а также Закона Тульской области от 16.07.2012 №1783-ЗТО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств на территории Тульской области».

Как следует из материалов дела на специализированной стоянке ООО «ТехИнвестСтрой», расположенной по адресу: <адрес>, транспортное средство <данные изъяты> (регистрационный знак не установлен, VIN №) находится с 24.01.2024 до настоящего времени, то есть более двух лет.

24.01.2024 на основании протокола № задержано транспортное средство – мотоцикл <данные изъяты> (регистрационный знак не установлен, VIN №). После задержания транспортное средств перемещено на специализированную стоянку на основании вышеуказанного протокола в связи с совершением ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.

В силу положений ч.11 ст. 27.13 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в установленные сроки и по установленным тарифам.

ФИО1 не исполнены обязательства по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства на специализированной стоянке. ООО «ТехИнвестСтрой» обратилось в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности за перемещение и хранение данного транспортного средства на специализированной стоянке.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 66 Пролетарского судебного района г. Тулы, от 11.06.2024 с ФИО1 в пользу ООО «ТехИнвестСтрой» взыскана задолженности за перемещение и хранение данного транспортного средства на специализированной стоянке в размере 20000 руб., расходы по уплате государственной пошлины 800 руб. Копия резолютивной части данного решения направлена в адрес ФИО1 и ООО «ТехИнвестСтрой».

Согласно сведений из банка данных исполнительных производств УФССП по Тульской области исполнительное производство №№-ИП о взыскании задолженности в отношении должника ФИО1 в размере 20800 руб. находится на исполнении.

Согласно сведений ФИС ГИБДД и информации УМВД по Тульской области мотоцикл <данные изъяты> (регистрационный знак не установлен, VIN №) на регистрационном учете в органах Госавтоинспекции не состоит. Предпринятые меры по установлению собственника данного транспортного средства результата не дали.

ООО «ТехИнвестСтрой» предприняты меры к установлению собственника данного транспортного средства. Как следует из справки, составленной руководителем данного Общества, они связывались с ФИО1 с помощью звонков и смс сообщений и предлагали забрать мотоцикл со спецстоянки, вместе с тем, никаких действий по возврату мотоцикла ФИО1 не предпринял.

Заинтересованное лицо по делу ФИО1 также не обращался с заявлением о выдаче транспортного средства, прокуратурой предпринимались меры по вызову ФИО1 с целью дачи объяснений, однако последний на вызовы не явился, о причинах неявки не сообщил. Кроме того, при разрешении настоящего заявления ФИО1 возражений относительно заявленных требований не заявлял, в судебные заседания ни по настоящему делу, ни по делу о взыскании расходов за перемещение и хранение транспортного средства не являлся, будучи неоднократно извещенным судом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил. Каких-либо действий, свидетельствующих о намерении ФИО1 сохранить права на указанное движимое имущество, не совершает, полностью устранившись от владения и пользования данным имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ст. 236 ГК РФ отказ от права собственности может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лица об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

До настоящего времени владелец указанного транспортного средства не установлен, прав на указанное имущество никем не заявлено, что свидетельствует об отказе собственника от своих прав на указанное имущество.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора о признании мотоцикла <данные изъяты> (регистрационный знак - не установлен, VIN №) без государственного регистрационного номера, бесхозяйным, поскольку до настоящего времени собственник указанного транспортного средства не установлен и в органы полиции кто-либо по вопросу возврата данного транспортного средства не обращался. Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник автомобиля устранился от владения, пользования и распоряжения указанным транспортным средством и не намерен сохранять права на это имущество.

При установленных обстоятельствах у суда имеются основания полагать, что указанный выше мотоцикл не имеет собственника или собственник отказался от своих прав на него, что в силу положений ст. 225 ГК РФ является основанием для признания мотоцикла <данные изъяты> (регистрационный знак не установлен, VIN №) бесхозяйной вещью.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5.5 указанного Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, Росимущество в установленной сфере деятельности организует в установленном порядке реализацию, в том числе конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, установлен Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238.

В соответствии с п. 4 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.

Согласно п. 11 Положения имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация; г) безвозмездная передача конфискованных товаров легкой промышленности, явившихся орудиями или предметами административного правонарушения, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Из содержания данных норм следует, что мотоцикл ТМЗ «Муравей» подлежит передаче МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях как лицу, уполномоченному по распоряжению обращенным в собственность Российской Федерации движимым бесхозяйным имуществом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора Пролетарского района г. Тулы о признании имущества бесхозяйным и обращении движимого имущества в собственность Российской Федерации – удовлетворить.

Признать бесхозяйным транспортное средство – мотоцикл <данные изъяты> (регистрационный знак – не установлен, VIN №), находящееся на хранении на территории штрафстоянки общества с ограниченной ответственностью «ТехИнвестСтрой», расположенного по адресу: <адрес>, обратить данное транспортное средство в собственность Российской Федерации и передать его Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях для его реализации в доход государства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца.

Председательствующий Г.С. Федоров

Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2026 года.