Решение № 2А-1519/2017 2А-1519/2017~М-1729/2017 М-1729/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-1519/2017

Дело № 2а-1519/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Цыдендамбаевой О.Ч.,

при секретаре Жуковой М.В.,

с участием:

прокурора Тюменцевой О.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю) обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет, в воспитательных мероприятиях не участвует, в общественной жизни участия не принимает, относится к категории осужденных отрицательной направленности.

С учетом изложенного административный истец просит установить за осужденным административный надзор сроком на восемь лет с запрещением пребывания в местах распития спиртных напитков, запрещением посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрещением выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства (пребывания) без уведомления органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, участвовавший в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, с заявленными требованиями не согласился частично, выразив несогласие со сроком административного надзора и количеством явок для регистрации в отдел полиции, пояснив, что намерен проживать в <адрес>, а ближайший отдел находится на расстоянии 50 км, добраться до которого возможно только на пригородном поезде.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор считал требования, подлежащими удовлетворению, при этом полагал возможным обязать ФИО1 являться на регистрацию в отделение полиции два раза в месяц.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, осужденный ФИО1 приговором Могочинского районного суда Забайкальского края от 26 июня 2015 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ; в его действиях признан опасный рецидив преступлений; назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 16 Могочинского судебного района Забайкальского края от 20 октября 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ; в его действиях признан рецидив преступлений; назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год. По совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и приговора Могочинского районного суда Забайкальского края от 26 июня 2015 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору Могочинского районного суда Забайкальского края от 26 июня 2015 года).

Согласно статьям 15, 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении ФИО1, осужденного за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет восемь лет. Следовательно, административный надзор подлежит установлению на срок восемь лет по 24 ноября 2025 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике, представленной в материалы дела, в период отбытия наказания ФИО1 характеризовался следующим образом: к мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, относится к осужденным отрицательной направленности, требования администрации выполняет не в полном объеме, не участвует в благоустройстве территории исправительного учреждения, содержится на обычных условиях содержания, правами начальника исправительного учреждения не поощрался, взысканий не имеет, по характеру спокойный, малообщительный, на путь исправления не встал.

Учитывая вышеприведенные сведения о поведении поднадзорного лица, мнение прокурора, суд полагает необходимым в качестве административных ограничений применить следующие: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Поскольку после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>, представляется целесообразным запретить поднадзорному лицу выезд за пределы территории Могочинского района Забайкальского края.

По мнению суда, применение данных видов административных ограничений будет способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить явку два раза в месяц.

При этом следует отметить, что часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Также разъясняется, что согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, в силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, административный надзор на срок восемь лет по 24 ноября 2025 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запретить выезд за пределы Могочинского района Забайкальского края;

- обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья О.Ч. Цыдендамбаева

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2017 года.