Решение № 2А-114/2024 2А-114/2024~М-44/2024 М-44/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-114/2024

Дело № 2а-114/2024

УИД НОМЕР


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Кунакбаевой Л.Г.,

с участием помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Кичигиной Е.А., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО2 о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений

установил:

отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2

-о дополнении ранее установленных административных ограничений, ограничениями в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы территории Кусинского муниципального района;

-об изменении ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

ФИО2 состоит на учет в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району с ДАТА как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Был осужден Кусинским районным судом Челябинской области ДАТА по <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ (отмена условного осуждения по приговору Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА) к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден из <данные изъяты> ДАТА.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение календарного года 20 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, из них 8 раз за совершение административных правонарушений посягающих правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и 12 раз за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных статьей 19.24 КоАП РФ - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

ФИО2 до ДАТА проживал один в собственном доме, по адресу: АДРЕС, где условия проживания неблагоприятные, электричество в доме отсутствует, дров нет. В настоящее время сожительствует с ФИО, которая является пенсионеркой. ФИО2 не работает, занимается случайными заработками, употребляет спиртные напитки. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, не соблюдает установленные административные ограничения, жалоб от соседей по месту жительства не поступало.

Представитель отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 54), административное исковое заявление получил ДАТА (л.д. 6), в адресованном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие в случае его неявки в судебное заседание, административный иск признал (л.д. 51).

Явка административного ответчика судом обязательной не признавалась.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Кичигиной Е.А. об удовлетворении административного иска, приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании установлено, решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (л.д. 8-9).

ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение календарного года многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно двенадцать раз по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, три раза по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, четыре раза по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается справкой ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области (л.д. 13-15), вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д. 20-48).

Согласно справке-характеристике, подготовленной УУП и ПДН ОМВД России по Кусинскому муниципальному району, ФИО2 проживает по адресу: АДРЕС в доме сожительницы ФИО До ДАТА проживал в собственном доме, где условия для проживания неблагоприятные – в доме отсутствует электричество, дров нет. ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, не работает, занимается случайными заработками. ФИО2 состоит под административным надзором, ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. За время нахождения под административным надзором не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, установленные при административном надзоре, за что привлекался к административной ответственности (л.д. 49).

ФИО2 состоит на учете у психиатра с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 50).

С учетом представленных данных об образе жизни ФИО2, имеющего неблагоприятные жилищные условия, что может повлечь выезд за пределы Кусинского муниципального района, употребляющего спиртные напитки, в том числе в общественных местах, совершающего административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдающего установленные административные ограничения, не являющегося в установленное время на регистрацию в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, ограничениями в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции и запрещения выезда за пределы территории Кусинского муниципального района, изменить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает требование об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции подлежит удовлетворению с указанием запрета конкретных мест посещения - кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья.

Дополнение, изменение ранее установленных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, достижения целей административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО2 удовлетворить.

ФИО2, родившемуся ДАТА в <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) административные ограничения, установленные решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА, дополнить административными ограничениями в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья), запрещения выезда за пределы территории Кусинского муниципального района, изменить административное ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.В. Андреева

Решение принято в окончательной форме 13.02.2024г. Н.В. Андреева