Постановление № 5-47/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-47/2018

Материал № 5-47/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 февраля 2018 года г. Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Логиновских Л.Ю.,

с участием ФИО3 (лица привлечённого к административной ответственности)

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: ФИО3 ФИО1 ............

У С Т А Н О В И Л:

дата, при проверке документов установлено, что ФИО3 являясь иностранным гражданином, временно проживающим на территории РФ, разрешенный срок проживания с 05.11. 2017 г. до 03.02. 2018 г. в нарушение требований пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2008 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в срок до 03.02. 2018 г. не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым допустил нарушение режима проживания.

В судебном заседании ФИО3 свою вину в данном правонарушении признал и суду показал, что он, являясь гражданином республики Украина действительно, имея разрешение на проживание на территории России не выехал, поскольку сдал экзамен на знание русского языка, истории России и основ законодательств РФ, хотел получить документы на временное проживание в России, но не успел. Также в Перми проживает его отец ФИО2, который является гражданином РФ..

В своих письменных объяснениях ФИО3 вину в правонарушении признал.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения правонарушителя, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением, за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, при этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу части 1, пункта 2 части 2 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации; учету по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО3, являясь гражданином государства Украина временно проживающий на территории РФ, имея разрешенный срок проживания с 05.11. 2017 г. до 03.02. 2018 г., в установленный срок не выехал за пределы Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, судья приходит к выводу о необходимости назначении административного наказания в виде штрафа, предусмотренном санкцией статьи (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с частями 1,2 статьи 8Конвенции от 4 ноября 1950 года « О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В связи с этим Европейский суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой- либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции. Поскольку на территории Российской Федерации проживает на законном основании отец ФИО3, суд считает возможным не назначать ФИО3 наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО3 ФИО1, гражданина республики Украина виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Оплата административного штрафа осуществляется по следующим реквизитам:

Идентификатор - 188811599990055646718 в УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) ИНН <***>, КПП 590401001, БИК 045773001, код ОКТМО 57701000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь отделение Пермь, р/с <***>, КБК 18811609000016000140.

Протокол об административном правонарушении № 24 от 06.02. 2018 г.

Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми, с момента вручения (получения) лицом копии постановления.

Судья Л.Ю. Логиновских