Решение № 2А-271/2017 2А-271/2017~М-363/2017 М-363/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-271/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж.,

при секретаре Аджиевой Р.Р.,

с участием помощника прокурора <адрес> Клычева А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с возложением обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден приговором Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «л» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, отбывал наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, по прибытию учреждения изъявил желания трудоустроится ЦТАО. В период содержания в местах лишения свободы неоднократно нарушал установленный порядок, ДД.ММ.ГГГГ был переведен в ПКТ на 1 месяц, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению <адрес> районного суда <адрес> условно-досрочно на оставшийся срок, прибыв на территорию <адрес> РД. Согласно справки-характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 характеризуется отрицательно, характер вспыльчив, агрессивен, на замечании не реагирует. Поведение ФИО2 свидетельствует о ненадлежащем поведении после отбывания наказания. Преступление, предусмотренное п. «л» ч. 2 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлении и судимость в настоящее время не погашена.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал, указав, что согласен с установлением в отношении него административного надзора. Просил не установить в отношении его административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД, поскольку намерен трудоустроиться.

Выслушав объяснения ФИО2, представителя Отдела МВД России по <адрес> ФИО1, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> Клычева А.А., полагавшего административный иск начальника ОМВД России по <адрес> законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 3 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы),статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 1) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела видно, что ФИО2 осужден приговором Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «л» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, отбывал наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению Кировского районного суда <адрес> условно-досрочно на оставшийся срок, прибыв на территорию <адрес> РД.

Администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО2 характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. ДД.ММ.ГГГГ - признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и водворялся в ПКТ на 1 месяц.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО2, последний характеризуется отрицательно.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, судимым по приговору Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленного преступления, относящегося в силу ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких. При этом за период отбытия назначенного по приговору суда срока наказания ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на три года и административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N102-ФЗ).

Установление административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД, в настоящее время суд считает нецелесообразным.

На основании п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N102-ФЗ), срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N102-ФЗ), суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязании являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение десяти дней со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий /подпись/ А.Ж. Дибирасулаев