Решение № 2А-2127/2023 2А-2127/2023~М-1435/2023 М-1435/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2А-2127/2023

УИД 74RS0017-01-2023-001847-67

Дело № 2а-2127/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Буланцовой Н.В.,

при секретаре Поздеевой Н.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 4 190 руб. 07 коп., в том числе:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 367 руб. 26 коп., пени – 33 руб. 46 коп.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 555 руб. 16 коп., пени – 7 руб. 85 коп.;

по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 216 руб., пени – 10 руб. 34 коп..

В обоснование заявленных требований налоговый орган указывает на то, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с осуществлением предпринимательской деятельности был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ и бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования соответственно, за <данные изъяты> год. В период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком налога на вмененный доход. Налогоплательщиком в налоговый орган представлены декларации по ЕНДВ за 4-й квартал <данные изъяты> год с исчисленными суммами налога, которые в бюджет не перечислены. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и налога, образовалась задолженность, на которую, в порядке ст.75 НК РФ, были начислены пени. Налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности. В добровольном порядке в установленный срок требование не было исполнено.

Представитель административного истца МИФНС России №21 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № 21 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.6-7).

На основании пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

Фиксированные размеры страховых взносов определены ст.430 НК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 в период ведения предпринимательской деятельности в соответствии со ст. 346.28 НК РФ являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Из материалов дела следует, что налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС России № представлена налоговая декларация по ЕНВД:

за 4-й квартал <данные изъяты> года с исчисленной суммой налога, подлежащей уплате 1 216 руб..

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 обязанность по оплате страховых взносов и ЕНВД в установленные сроки исполнена не была.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, налога, административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлено требование:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в размере 2 367 руб. 26 коп., пени – 33 руб. 46 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в размере 555 руб. 16 коп., пени – 7 руб. 85 коп.; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 216 руб., пени – 10 руб. 34 коп. (л.д.8).

В установленные сроки обязанность по уплате страховых взносов и налога административным ответчиком не исполнена, что следует из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности не обращалась.

С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), то есть по истечении установленного законом процессуального срока.

Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за <данные изъяты> год, пени, а также по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4-й квартал <данные изъяты> года, - истек.

При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.5), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.

Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за <данные изъяты> год, пени, а также по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4-й квартал <данные изъяты> года, отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области в удовлетворении требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности в размере 4 190 руб. 07 коп., в том числе:

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за периоды с ДД.ММ.ГГГГ) за <данные изъяты> год в размере 2 367 руб. 26 коп.;

пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за периоды с ДД.ММ.ГГГГ) за <данные изъяты> год в размере 33 руб. 46 коп.;

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за <данные изъяты> год в размере 555 руб. 16 коп.;

пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за <данные изъяты> год в размере 7 руб. 85 коп.;

задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал <данные изъяты> года в размере 1 216 руб.

пени на задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал <данные изъяты> года в размере10 руб. 34 коп..

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Н.В.Буланцова

мотивированное решение изготовлено 08.06.2023