Решение № 12-147/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 12-147/2019

УИД 25RS0№-43

№

РЕШЕНИЕ

16 декабря 2019 года г. Дальнереченск

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Попова Т.В.,

с участием старшего помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Прытковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю от 03.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю от 03.10.2019 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с протестом, в котором просит отменить названное постановление с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, указав, что в силу своих должностных обязанностей ФИО1 (п. 17 должностного регламента контролера спецназначения финансово-экономического отделения, утвержденного начальником Службы в г. Дальнереченске Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю) обязана готовить ежемесячно списки для перечисления алиментов. Вести служебную переписку со службами судебных приставов по своевременному возврату исполнительных листов. Вести книгу учета поступивших исполнительных листов. Однако, в установленный законодательством срок, то есть до 08.02.2019, исполнительные документы в адрес Отдела судебных приставов по Дальнереченскорму городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ФИО1 не направлены, поскольку проверкой установлено, что исполнительные документы направлены в адрес указанного Отдела только 06.03.2019, то есть по истечении месяца с момента исключения Е. из списков личного состава воинской части. Кроме того, должностным лицом, вынесшим постановление, в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении не были указаны срок и порядок обжалования постановления.

В судебном заседании начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Дальнереченскому ГО и ФИО2 УФССП России по Приморскому краю ФИО4 просила постановление оставить без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.

В судебном заседании ФИО1 считала постановление о прекращении в отношении неё постановление законным и обоснованным, пояснив, что свои должностные обязанности исполнила надлежащим образом, в соответствии с должностным регламентом ввиду перевода ФИО5 06.02.2019 на новое место службы, исполнительные листы с сопроводительным письмом были подготовлены и лично ею переданы 07.02.2019 на отправку в установленном порядке в секретную службу, которая занимается непосредственной отправкой корреспонденции.

Старший помощник Дальнереченского районного прокурора Прыткова М.В. настаивала на удовлетворении протеста по указанным в нем основаниям.

Выслушав старшего помощника прокурора, начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Дальнереченскому ГО и ФИО2 УФССП России по Приморскому краю, лицо в отношении которого производство по делу прекращено, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Положениями ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны срок и порядок обжалования постановления.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона от 24.05.2019 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Дальнереченскому ГО и ФИО2 УФССП России по Приморскому краю.

Постановлением от 03.10.2019 начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Дальнереченскому ГО и ФИО2 УФССП России по Приморскому краю дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1 было прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Материалами дела об административном правонарушении действительно подтверждается отсутствие состава административного правонарушения в действиях ФИО1, однако вопреки требованиям закона в постановлении должностного лица отсутствует разъяснение порядка обжалования постановления.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что ФИО1 вменяется нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ судья приходит к выводу, что годичный срок привлечения к административной ответственности не истек.

Таким образом, судья приходит к выводу, что должностным лицом при рассмотрении дела были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, в связи с чем постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю от 03.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не может быть признано законным, поэтому на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Удовлетворить протест военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона.

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю от 03.10.2019, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в отдел судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.2 – 30.8 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд.

Судья Попова Т.В.